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"Bear Children": para gerenciá -lo, devemos gerenciá -lo bem ｜ Relatórios especiais sobre as duas associações nacionais

Para os erros de erro criminal que não atingiram a idade de não responsabilidade criminal, como implementar o conceito de "proteção, educação e controle" em uma peça, e os órgãos procuradores estão explorando ativamente -

Em meados de março de 2020, durante a epidemia da New Crown Pneumonia, o caso de sangue em que os alunos do ensino médio prejudicaram seus pais chocou a sociedade.De acordo com o relatório do Departamento de Segurança Pública de Xiamen, na província de Fujian, no início da manhã de 10 de março, uma área residencial residencial na cidade foi deliberadamente ferida

Nos últimos anos, o crime de menores diminuiu por muitos anos e aumentou para subir, especialmente os crimes malignos de alguns menores que não atingiram a era da responsabilidade criminal

As coisas que as massas estão preocupadas são a atenção dos órgãos procuradores.Em 19 de janeiro de 2020, a Conferência Nacional Procuradora do Procurador dos Orgãos do Promotor enfatizou especificamente que o princípio de "educação, influência e poupança" é implementado como inabalável por menores de crimes, aderindo ao princípio da educação -orientada para a punição; O crime envolvido no caso é menor, e o conceito de "proteção, educação e gerenciamento" é implementado.

"Proteção especial e proteção prioritária de menores envolvidos no crime e adultos errados não significa que eles estão protegidos e cegamente. Implementando notas, intervenção direcionada e correção. No sistema de encontro e proteção, nos esforçamos para formar experiência que pode ser replicada e promoveu e alcançou resultados positivos.

Supremo Procuratorate:

Responsável por preocupações sociais e fortalecer o design de nível superior

Os órgãos procuradores da cidade de Ziyang, província de Sichuan, fizeram estatísticas.

Wei Hang, diretor do sétimo procurador da cidade de Ziyang, disse aos repórteres que eles descobriram que tinham um caso estatístico de multas de segurança pública sob os órgãos de segurança pública que aceitaram os menores aceitos pela cidade nos últimos três anos A idade é suspeita de crime e sua idade está concentrada principalmente de 13 a 15 anos.

Wei Hang descobriu que, devido à falta de medidas de punição compulsória correspondentes após o menor do crime, o menor de responsabilidade criminal, o caso de lidar com os órgãos só podia pedir aos pais que o disciplinem estritamente."Segundo nossas estatísticas, 12 delas participaram de crimes ilegais, representando 16,9%do número total de crimes criminais, representando 16,9%do total".

Durante a entrevista, vários promotores da linha frontal disseram aos repórteres que, devido à falta de procedimentos específicos e sistemas de apoio, o direito penal por "ordenar que pais ou responsáveis ​​disciplinem" ou "adotem educação e educação" por "ordenar pais ou responsáveis" ou "Guardiões" ou "Guardiões" com menos de 16 anos.

Nos últimos anos, diante de incidentes extremos, como o "garoto de 12 anos -ano nos meninos de Hunan Qijiang" e "13 anos -garoto de Dalian, Liaoning, Liaoning Dalian matando uma garota de 10 anos" , o chamado de todas as esferas da vida para reduzir a idade da responsabilidade criminal por menores.

"Menores embarcaram no caminho de crimes ilegais, muitas vezes há um processo de evolução gradual. A princípio, houve alguns comportamentos ruins. Porque eles não foram interviados no tempo, caíram cada vez mais no caminho de crimes ilegais, ou mesmo crimes graves. para a situação específica dos menores envolvidos no caso.

Em fevereiro de 2019, a maior acusação foi emitida "Procuratorate 2018-2022 Procuratorate Reform Work Plan", que propôs que os órgãos procuradores aprofundassem o trabalho de influência e resgate educacional dos menores envolvidos no pecado, explore o estabelecimento de erros criminais e o crítico Prevenção de menores, educação familiar e educação familiar.

"Quando participamos do trabalho de redação e formulação de" plano ", por um lado, analisamos cuidadosamente os vínculos fracos do atual mecanismo de proteção e prevenção criminal atual. Sem inspeção e planejamento de reforma, todos os setores da sociedade também deram atenção generalizada e alta afirmação.

Explorar ativamente sanções críticas de prevenção e proteção

Na exploração ativa dos erros de crimes, o trabalho crítico de prevenção de menores, a cidade de Ziyang, da província de Sichuan, está na vanguarda do país.

"Em resposta ao problema de pessoas de alto risco e nascituros, como a idade da responsabilidade criminal, o problema de descobrir dificuldades, descarte e dificuldade em gerenciar", promovemos o estabelecimento de um sistema de prevenção e educação para informatização Introduziu o sistema de negócios unificado da plataforma abrangente da polícia e os órgãos procuradores dos órgãos de segurança pública estabeleceu um banco de dados que consiste em informações detalhadas que consistem no registro doméstico de menores, membros da família e casos envolvidos.

"Para a pessoa que incorporou no banco de dados, de acordo com crimes e personalidades ilegais, ela é dividida em três graus de aviso de amarelo, laranja e vermelho para realizar ajuda diferencial para o ensino. Para aviso amarelo, atenção geral; envie uma pessoa especial para seguir o ajuda; resultado da mega sena concurso dois mil quinhentos e

Construir um sistema de prevenção baseado em grade é um destaque da exploração de Ziyang."No início de 2019, a plataforma de piorização de grade de Ziyang City começou a operar on -line. Ela foi inserida em 72 menores que foram inseridos por órgãos de segurança pública e órgãos procuradores. Para menores que atendem às condições de ajuda baseada em grade, o O Centro de Governança Abrangente é alocado à equipe de grade especificada para visitar visitas mensais e ajudar no ensino regulamentar. "Wei Hang introduzido.

Sichuan Ziyang foi um aviso de três cores, e Xangai Pudong foi uma intervenção no terceiro nível.

Em 22 de dezembro de 2017, a primeira "base de prática de inovação nacional de Xangai foi revelada no Pudong New District Procuratory. Correção forçada para evitar re -crimes.

"Exploramos o mecanismo de trabalho da" intervenção de três níveis "e conduzimos diferentes graus de intervenção de acordo com o perigo dos jovens, proteção e natureza do caso e a trama do caso" , disse o vice -diretor do oitavo procurador do procurador do novo distrito de Pudong.

▶ A primeira intervenção no nível para menores com o toque inicial e o baixo perigo, principalmente para fortalecer sua consciência legal e a supervisão de seu agente legal, mantendo o ritual das cerimônias de educação e treinamento judicial, emitindo treinamento e ordenando ordens de administração rigorosas corrigir seu comportamento e psicologia através do estabelecimento de rastreamento de arquivos, observação e ajuda a curto prazo (2 a 6 meses);

▶ A intervenção do segundo nível tem como alvo o poder dos órgãos de segurança pública, escolas especializadas e organizações de assistentes sociais com alto perigo e alto perigo para conduzir um maior grau de grau obrigatório e de longo prazo (6 a 12 meses). educação no trabalho;

▶ A intervenção do terceiro nível é para a falta de natureza, consequências graves, extremamente perigosas e deve ser isolada e protegida.

"No processo do caso, o link mais crítico são 'duas avaliações'".Wu Huarong apresentou,

▶ A primeira avaliação é a "avaliação protetora", que deve conduzir antes da decisão de fazer um local. O banco de dados tátil tátil pode ser avaliado de forma abrangente.

▶ A segunda avaliação é "Avaliação da eficácia" Aqueles que não são bons, podem ser aplicáveis.

"Nosso hospital acumulou um total de 94 casos de proteção. Exceto por 1 pessoa que participou de atividades ilegais e criminosas novamente, 93 casos têm bons resultados. Nenhum crime ilegal suspeito foi encontrado novamente e graves comportamentos ruins foram corrigidos" disse.

A acusação sugere "ativar" as cláusulas de contenção e educação

Em julho de 2019, a cidade de Yizheng, procuradora da província de Jiangsu, emitiu uma proposta procuradora aos órgãos de segurança pública local e sugeriu que um menor envolvido no caso foi lançado.

Em 2 de abril daquele ano, durante a revisão do roubo, o hospital constatou que a mesma pessoa Wang (com menos de 16 anos na época do crime) havia adotado repetidamente o roubo com travas de bloqueio, portas esmagadoras, etc. Mais tarde , Eu ainda não sabia como me arrepender e trabalhei com outras pessoas sozinhas ou com outras pessoas.

Yang Yang, vice -diretor do Segundo Procuradorado de Procuratorado da Cidade de Yizheng, disse a repórteres: "Embora essa criança tenha menos de 16 anos de idade, ela desempenha um papel principal em todo o crime e é brutalmente preso novamente., Mas o efeito é muito pequeno . resultado da mega sena concurso dois mil quinhentos e

A investigação do manuseio do caso descobriu que os pais de Wang se divorciaram em seus primeiros anos. Ele não tinha mais condições de cuidados familiares e continuou sendo seriamente ameaçado com a ordem da previdência social.Yang Yang disse: "Em vista dessa situação, é necessário Wang acomodar e educar Wang, e é necessário". resultado da mega sena concurso dois mil quinhentos e

Embora atenda aos regulamentos, não é fácil iniciar os procedimentos de educação e educação para Wang.Yang Yang disse aos repórteres que, devido a muitos motivos, a grande maioria dos órgãos de segurança pública não estava disposta a lançar o procedimento educacional.Com base em uma investigação abrangente das condições familiares e de vida de Wang, a cidade de Yizheng Procuratorate decidiu instar os órgãos de segurança pública a lançar os procedimentos de tolerância e educação para Wang, emitindo propostas procuradoras.

Depois de receber a proposta de acusação, o Departamento de Segurança Pública Municipal de Yizheng enviou um pedido de aceitação e educação de Wang aos órgãos de segurança pública de nível superior. um ano.

No início deste ano, eu queria visitar a disciplina de Wang.Recentemente, Yang Yang entrou em contato com o local disciplinar.

A equipe disciplinar disse a Yang Yang que, quando Wang chegou ao local da disciplina, ele não teve um bom desempenho e também roubou os suprimentos de lavagem de outros.Mais tarde, o pessoal da disciplina fortaleceu sua educação a ele em combinação com sua situação e tomou medidas de intervenção psicológica.

"Ele mudou lentamente seu vício em coração de que não pôde deixar de roubar as coisas, e agora ele teve um bom desempenho".

Promover a construção de uma escola especializada para "quebrar a pergunta"

Fortalecer a proteção de menores e conter efetivamente os crimes ilegais de menores na idade baixa também é uma parte importante da promoção da modernização dos sistemas de governança social e das capacidades de governança.

Em março de 2019, o Escritório de Assuntos da China e o Conselho de Estado emitiram as "opiniões sobre o fortalecimento do trabalho de construção e educação especial" (a seguir denominadas "opiniões"). É também um menor judicial judicial judicial menor que o sistema possui importantes medidas de proteção com as características de "intervenção e punição antecipada para o ensino".As "opiniões" exigem que um sistema de correção educacional especial seja estabelecido para maus comportamentos graves, menores envolvidos na idade de responsabilidade criminal envolvidos na responsabilidade criminal e menores suspeitos de menor de crimes menores, e o sistema fez uma opinião.

O repórter aprendeu que, nesse sentido, alguns órgãos procuradores locais cooperaram com escolas especializadas para explorar ativamente.

Em Wenshan, Yunnan, já em maio de 2015, a fim de lidar com os problemas sociais em resposta ao aumento de crimes de menores, o "Wenshan City × × Regra do ensino médio de direito" foi estabelecido para lidar com o ano seguinte Ano.Em junho de 2018, a Prefeitura de Wenshan nº 1 × Middle School foi criada para realizar este trabalho.À medida que a unidade de co -construção da escola participou da administração da escola, a Prefeitura de Wenshan Procuratorate enviou um vice -presidente do Estado de Direito para ser responsável pela observação da escola e pela educação de intervenção psicológica em menores envolvidos na escola.Em outubro de 2018, Wen Shanzhou Procuratorate emitiu documentos, exigindo que, a partir de 1º de novembro de 2019, o condado (cidades) procuradore seja enviado aos estudantes locais que os enviam para a Prefeitura de Wenshan nº X da Escola Secundária. Entrada no final da partida do aluno, o ensino do estado é relatado ao Estado procuradorado a cada trimestre.

Pequim também está explorando ativamente.No segundo semestre de 2019, o Procuratorate de Pequim começou a criar uma equipe de trabalho escolar especializada em equipes.Segundo Wang Jinqian, assistente do promotor do nono procurador do Procurador Municipal de Pequim, esta é uma equipe de trabalho liderada pelo procurador municipal e estabelecida pelo terceiro instituto. e mecanismo de trabalho de correção com escolas especiais.

Em 15 de novembro de 2019, o promotor do Procuradorado de Pequim do Procuratorado Municipal de Pequim liderou o "Pequim Procuratorate Specialized School Working Team" para ir a uma escola em Pequim para ler uma escola e o trabalho sobre o Estado de Direito, crítico , classificação de intervenção e proteção da assistência de resgate no estado de direito dos menores.No mesmo dia, os dois lados assinaram um acordo -quadro de cooperação para estabelecer um mecanismo de cooperação para prevenção criminal e correção educacional de menores.

Em dezembro de 2019, promotores, líderes escolares especializados, professores psicológicos, assistentes sociais e outros aspectosOs membros se sentaram novamente, em uma profunda eficácia para estabelecer um mecanismo de operação da equipe de trabalho mais operável e formaram um plano de trabalho detalhado.

Como essa equipe funciona?Por exemplo, Wang Jinqian disse que, de acordo com o plano, depois de ler a escola para aceitar um menor envolvido no caso, ele designaria um promotor para formar uma equipe de ajuda com o guardião de assistentes sociais judiciais, professores psicológicos, professores da escola e Menores."Certifique -se de que o efeito seja garantido por meio de uma ajuda -a seguir."

Como avaliar o efeito após o expirar os ensinamentos?Wang Jinqian introduziu: "Avaliação da expiração recente, três aspectos da escola, assistentes sociais judiciais e órgãos procuradores devem ter um relatório de avaliação para avaliar de forma abrangente o efeito da ajuda" "" "

Existem 6 escolas especiais em Pequim, introduzidas em Wang Jinqian.No final de 2019, o Procuratorado de Pequim também chegou a um acordo de cooperação com uma escola profissional no distrito de Mentougou.Várias outras escolas também estão promovendo ativamente este trabalho.

Também é valorizado pela acusação mais alta para melhor desempenhar o papel de escolas especializadas.No início de 2020, a Conferência do Procurador Nacional Procuradorato de Procuradoria claramente considerou a pesquisa e a promoção das escolas especializadas como uma das tarefas específicas que precisam ser realizadas e exigiu que os órgãos procuradores explorassem ativamente o mecanismo de conexão de trabalho de órgãos procuradores e escolas especializadas para envolver O caso envolvido no caso.

Problemas realistas de rachaduras precisam urgentemente de apoio institucional

Como implementar a "proteção, educação e gestão" de menores errados com os pecados das eras é a questão do nono procurador do supremo procurador para o pessoal não remunerado da Grass -ROOTS.

"Não importa onde você seja disciplinado, é o mais crítico aceitar o local da educação ou a escola especial ou observar a base". E errado com a responsabilidade criminal está atualmente enfrentando muitas dificuldades.

Para o vazio do sistema, os sentimentos do promotor da primeira linha são os mais diretos.Em relação ao mecanismo de prevenção crítica, proteção, educação familiar e encontros hierárquicos para intervir em crimes e erros para intervir na decisão e prevenir crimes de menores.Wu Huarong disse que, devido à falta de legislação, se todas as partes tiverem opiniões diferentes sobre a legalidade e a racionalidade dos órgãos de segurança pública e órgãos judiciais, eles afetarão a formação da sinergia do trabalho.

As "deficiências congênitas" do nível institucional causaram obstruções no nível do sistema.Em relação ao erro criminal da idade da responsabilidade criminal, são estipulados o direito criminal e a educação dos menores e o direito penal e a prevenção do direito penal de menores.No entanto, o atual sistema de coleta e educação tem problemas, como falta de operabilidade, falta de padrões claros e especialidade para a educação e procedimentos pesados.Além disso, as medidas de contenção e educação têm grandes restrições aos direitos dos menores e até da liberdade pessoal, mas os órgãos de segurança pública são aplicados pela aprovação administrativa, e sua autoridade e justiça também têm problemas.Os problemas mencionados acima raramente são aplicados na prática judicial, e os termos legais relevantes se tornaram "termos de sono".

Entre eles, "em nenhum lugar a ser entregue" está a questão mais realista que a prática enfrenta.Atualmente, em alguns lugares, menores que não atingiram a idade de responsabilidade criminal são enviados a menores à disciplina de menores para acomodações e educação."Mas o cargo disciplinar de menores é um lugar para a punição, e os menores criminosos que fizeram um julgamento só podem ser uma medida de poder como um lugar para aceitar e educar"."Embora as" opiniões "do Escritório de Assuntos da China e do Escritório do Estado tenham proposto incluir escolas especiais neste trabalho, as escolas especiais geralmente são aplicáveis ​​apenas a menores com comportamentos graves. Embora alguns lugares tenham sido explorados em alguns lugares, ainda há Uma certa lacuna dos requisitos da implementação do governo central.

Como resolver as desvantagens da admissão na aprovação administrativa?O promotor da entrevista propôs que a judicização do sistema educacional fosse alcançada através da legislação.Por exemplo, a forma de transferência de órgãos de segurança pública, órgãos procuradores e decisão judicial para proteger completamente os direitos e interesses legítimos das partes nos casos e melhorar a legitimidade dos procedimentos de admissão e educação e a autoridade da decisão de aceitar e educar.Esclareça ainda mais as condições e padrões de admissão e educação e refine os procedimentos na implementação para melhorar a operação do sistema e também facilitar os órgãos procuradores a realizar supervisão legal.

Para implementar o sistema de aceitação e educação, devemos "rigorosos".Os promotores entrevistados sugeriram melhorar as disposições do período de aceitação e procedimentos de transferência."O prazo básico para os alunos estudarem em escolas especializadas devem ser estendidas ou encurtadas de acordo com a situação específica dos alunos e também podem ser estendidas ou encurtadas pela autoridade competente. Antes de entrar na escola e extensão, deve ser avaliada por profissionais.

"Na próxima etapa, fortaleceremos o resumo das práticas de vários lugares, aproveitaremos a oportunidade para modificar a proteção de menores e impedir o crime de menores e promover ativamente o estabelecimento e a melhoria dos erros de criminalidade. Promover a judicização do sistema de aceitação e educação e se esforça para resolver o dilema real de 'e' e 'um dos "um dos", e para melhorar ainda mais a promoção de menores para proteger o sistema social e promover o crescimento saudável de menores. A pessoa encarregada do nono procurador do supremo procurador disse.

Texto: Zheng Bochao