Aderir e melhorar o sistema "Um país, dois sistemas" (no estudo e implementação e implementação do espírito da quarta sessão plenária do 19º Comitê Central do CPC)
Zhang Xiaoming
"Um país, dois sistemas" é uma grande criação do socialismo com características chinesas.Desde o retorno de Hong Kong e o retorno de Macau à pátria, ele foi incorporado ao sistema nacional de governança, tornando -se uma área administrativa local com um alto grau de autonomia no governo central.Como gerenciar Hong Kong e Macau, que implementam o sistema capitalista no "One Country, dois sistemas", é uma questão importante que o Partido Comunista da China enfrentou e enfrentou há muito tempo.
No conceitual, há vários significados de "um país, dois sistemas".É política básica para o governo chinês lidar com os assuntos de Hong Kong e Macau, e o termo geral do governo central para uma série de políticas e políticas em Hong Kong e Macau; Hong Kong e Macau.Do ponto de vista do nível institucional, desde o retorno de Hong Kong e Macau, o sistema foi estabelecido de acordo com o sistema de região administrativa especial definida pela Constituição e pela Lei Básica. Região Administrativa Especial.Acontece que "um país, dois sistemas" são o melhor sistema para Hong Kong e Macau manter prosperidade e estabilidade a longo prazo.Os fatos também provam que "um país, dois sistemas", como inovação institucional, é a mesma que qualquer outra coisa nova. rua benedito quina da silva
A "decisão do Comitê Central do Partido Comunista da China sobre adesão e melhorou o sistema socialista com características chinesas, promovendo o sistema de governança nacional e as capacidades de governança do Comitê Central da Quarta Sessão Plenária do 19º Comitê Central do CPC (decisão "" Com base na experiência prática, a partir do nível de nível institucional, especialmente a governança do governo central da região administrativa especial, tornou o design do sistema e a implantação do trabalho da prática "One Country, dois sistemas".A primeira parte da "decisão" leva "adere ao único país, dois sistemas ', mantém a prosperidade e a estabilidade a longo prazo de Hong Kong e Macau e promovem a reunificação pacífica da pátria" como uma das 13 vantagens significativas de O sistema nacional do meu país e o sistema de governança nacional, que mostram plenamente que o "um país, dois sistemas" são o sistema nacional do meu país e a posição importante especial no sistema nacional de governança.A décima segunda parte da "decisão" está concentrada no que a construção do sistema de "um país, dois sistemas" deve aderir e melhorar o que melhorar, que também é sem precedentes na história do partido.Essas discussões refletem completamente o espírito do pensamento socialista de Xi Jinping com as características chinesas e a importante exposição do importante secretário geral XI Jinping, a exposição de Hong Kong e Macau no New Era. -Confiança e auto -confiança, que têm importância prática importante e significado orientador a longo prazo.
Implementar de maneira abrangente e precisão a política "One Country, Two Systems" e segue a direção correta de Junior Hong Kong e Austrália
A "decisão" enfatizou que é necessário "implementar de forma abrangente e precisão a política de" One Country, dois sistemas "," Governança do Povo de Hong Kong de Hong Kong "," Regra da Austrália da Austrália "e um alto grau de autonomia. "Esta é uma experiência básica que resume a prática bem -sucedida de "um país, dois sistemas" desde o retorno de Hong Kong e Macau à pátria.É necessário fazer a direção correta da governança júnior e da Austrália para garantir que a prática de "um país, dois sistemas" não se deforme e não desapareça e deve ser totalmente preciso na implementação do "One Country, dois sistemas" política.Em termos de entendimento ideológico, devemos aderir à premissa e fundamento de "dois sistemas" em "One país". A região deve manter firmemente os interesses nacionais de soberania, segurança e desenvolvimento e o objetivo fundamental da prosperidade e estabilidade a longo prazo de Hong Kong e Macau."Decisão" enfatiza os seguintes 3 pontos: rua benedito quina da silva
(1) De acordo com o Estado de Direito, a ordem constitucional determinada pela Constituição e pela Lei Básica de acordo com o Estado de Direito.Esta frase apontou os conceitos e princípios básicos de governar Hong Kong e Austrália.O secretário geral Xi Jinping disse que a governança de acordo com a lei é a governança mais confiável e estável, e é necessário ser bom em usar o estado de pensamento e o estado de direito.Da perspectiva de Hong Kong e Macau, a governança de acordo com a lei deve agir estritamente de acordo com a Constituição e a Lei Básica.Como a Constituição da Constituição e a Lei Básica constituíam o fundamento constitucional da região administrativa especial, é uma personificação concentrada da legalização do "país, dois sistemas".Todos os comportamentos administrativos, legislativos e judiciais na região administrativa especial devem atender à Constituição e à Lei Básica e usar as disposições da Constituição e da Lei Básica como o mais alto critério.Toda a sociedade deve respeitar conscientemente a Constituição e a Lei Básica, cumprir as disposições da Constituição e da Lei Básica e manter a autoridade da Constituição e da Lei Básica.
(2) Combinando as diferenças no princípio de "One Country" e respeitando os "dois sistemas", mantendo a alta autonomia do governo central sobre a governança abrangente da região administrativa especial e protegendo a alta autonomia da região administrativa especial, dando brincadeira ao papel do forte papel de apoio da pátria e melhorando a competitividade da própria região administrativa especialEssas "três combinações" apontaram os três pares de relacionamentos que precisam ser compreendidos no sistema de governar o sistema Hong Kong e Macau.
1. É necessário combinar o princípio da adesão ao "um país" e ao respeito pelos "dois sistemas".É necessário estabelecer firmemente uma sensação de "um país", aderir ao princípio de "One Country", manter efetivamente a segurança nacional e entender corretamente e lidar com a relação entre o governo central e a região administrativa especial e não vai tolerar qualquer comportamento de desafiar os resultados do "One Country, dois sistemas".O secretário geral XI Jinping anunciou explicitamente na celebração do 20º aniversário do retorno do retorno de Hong Kong à pátria e à 5ª inauguração do governo da região administrativa especial de Hong Kong em 1º de julho de 2017: "Qualquer autoridade para despertar a segurança da soberania nacional, Desafiar o poder central do governo central e a autoridade autoritária da lei básica da região administrativa especial de Hong Kong, use Hong Kong para usar Hong Kong. Independência de Hong Kong "Partido Nacional de Hong Kong", cancelando as qualificações dos membros do juramento ilegal do Conselho Legislativo e um jornalista estrangeiro Ma Kai que se recusou a apoiar as atividades "Independência de Hong Kong" em Hong Kong para trabalhar em Hong Kong. O comportamento desafiou seriamente os resultados de "One Country, dois sistemas".Sob o "One Country, dois sistemas", os residentes das regiões administrativas especiais de Hong Kong e Macau devem respeitar o sistema socialista das características chinesas implementadas pelo sujeito nacional, incluindo a adesão ao sistema político, incluindo o conteúdo central do Partido Comunista do China.Em um país, os dois sistemas também devem ser capazes de obter coexistência e integração a longo prazo.
2. É necessário combinar o poder abrangente de governança do governo central e garantir o poder altamente autônomo da região administrativa especial.Meu país implementa um formulário de estrutura nacional de sistema único.O alto grau de autonomia desfruta das duas regiões administrativas especiais de Hong Kong e Macau não é inerente, mas é derivado da autoridade central.Em junho de 2014, após a publicação de "A prática de" One Country, dois sistemas "na região administrativa especial de Hong Kong, foi publicada, após uma extensa discussão, a compreensão das pessoas sobre esse ponto foi ainda mais profundamente discutida.O governo central não pode se opor ao poder de governança abrangente do governo central com a alta autonomia da região administrativa especial, e não podemos combater o governo central com o alto grau de autonomia da região administrativa especial.Ao mesmo tempo, o poder altamente autônomo desfrutado pela região administrativa especial de acordo com a lei, incluindo poder administrativo de gestão, poder legislativo, poder judicial independente e poder final do julgamento, e também deve ser totalmente respeitado e prático.
3. É necessário combinar o papel de um forte papel de apoio na pátria e melhorar a competitividade da região administrativa especial.A prosperidade e o desenvolvimento de Hong Kong e Macau sempre foram intimamente relacionados à pátria.No processo de riscos de Hong Kong e Macau, como a crise financeira asiática, a epidemia "SARS" e a crise financeira internacional, o continente da pátria forneceram forte apoio.Para Hong Kong e Macau, o forte papel de apoio da pátria na pátria é eterno.O governo da região administrativa especial de Hong Kong, Macau, e pessoas de todas as esferas da vida, desde que fiquem altas, se concentrem no desenvolvimento e tragam as principais oportunidades provocadas pelo desenvolvimento do país, o forte apoio de todos os aspectos do continente e o alto grau de estado de direito, comercialização, profissionalização, internacionalização etc. A combinação de vantagens e aumenta continuamente sua própria competitividade, que definitivamente será invencível em uma concorrência internacional e doméstica cada vez mais feroz.
(3) Melhorar os sistemas e mecanismos relevantes implementados pela região administrativa especial e a implementação da Constituição e a Lei Básica, aderir ao "povo de Hong Kong que rege Hong Kong" e "Australia Governança Austrália" com patrióticos como o corpo principal, e melhorar a capacidade e o nível da região administrativa especial de governar de acordo com a lei.Esta sentença apontou os requisitos do sistema e os principais requisitos da governança de Hong Kong e Austrália, de acordo com o estado de direito.Com o aprofundamento contínuo da prática "um país, dois sistemas", o governo central e a região administrativa especial são responsáveis por melhorar ainda mais os sistemas e mecanismos relevantes com base na revisão abrangente da implementação da Constituição e a implementação do básico Lei.Entre eles, o CEO Geral Executivo da Região Administrativa Especial de Hong Kong e o sistema eleitoral geral do Conselho Legislativo está preocupado com todos os setores da sociedade.Independentemente de quando o trabalho de reforma política relevante reiniciar, é necessário cumprir as disposições relevantes da lei básica e a "decisão sobre a seleção geral do executivo -chefe da região administrativa especial de Hong Kong e os métodos do Conselho Legislativo de 2016 em 2016 "Adotado pelo Comitê Permanente do Congresso Popular Nacional em 31 de agosto de 2014.O principal corpo do patriota para implementar a "Governança do Povo de Hong Kong de Hong Kong" e "Governança da Austrália Austrália", que é um requisito inevitável para implementar de maneira abrangente e precisão o "One Country, dois sistemas".É necessário garantir que o executivo -chefe seja mantido pelo Patriota do Comitê Central, que está alinhado com os padrões de patriotismo ou patriótico ou patriótico da Austrália, centralismo, capacidade de governança, Hong Kong ou Macau Social Identity.Os órgãos administrativos, legislativos e judiciais da região administrativa especial também devem ser compostos por patriotas.Como a primeira pessoa responsável na governança, a equipe de governança liderada pelo executivo -chefe e precisa melhorar continuamente a capacidade e o nível de governança de acordo com a lei.Atualmente, muitas novas mudanças ocorreram no ambiente de Hong Kong e Macau, e a governança também enfrenta muitos novos problemas e novos desafios.O governo central continuará a apoiar inabalável o executivo -chefe e o governo da região administrativa especial a governar de acordo com a lei, desenvolver a economia, melhorar os meios de subsistência das pessoas, manter o Estado de Direito, promover a democracia, promover a harmonia e realizar a boa governança. rua benedito quina da silva
Melhore o governo central de acordo com a Constituição e a Lei Básica para exercer poder abrangente de governança na região administrativa especial e melhorar continuamente o sistema de sistema do sistema de sistema do sistema "One Country, dois sistemas"
Desde o 18º Congresso Nacional do Partido Comunista da China, o Comitê Central do Partido com o camarada XI Jinping como o núcleo permaneceu em nível estratégico e global, e planejou e promoveu a construção do sistema de governar Hong Kong e Austrália, formando -se Muitos novos resultados institucionais.Em 31 de agosto de 2014, o Comitê Permanente do Congresso Popular Nacional decidiu determinar o sistema básico do executivo -chefe geral da região administrativa especial de Hong Kong.Em 7 de novembro de 2016, em resposta ao comportamento de alguns membros do Conselho Legislativo da região administrativa especial de Hong Kong, o Comitê Permanente do Congresso Popular Nacional tomou a iniciativa de explicar as disposições relevantes do artigo 104 do Hong Kong Basic Basic Basic Law, que esclareceu o sistema relevante dos funcionários públicos da região administrativa especial de Hong KongEm 26 de fevereiro deste ano, o governo do povo central emitiu uma carta de permitir que a "Independência de Hong Kong" organize a operação "Partido Nacional de Hong Kong" ao executivo -chefe da Região Administrativa Especial de Hong Kong, mostrando as posições e opiniões relevantes do governo central e ainda estabeleceu o governo central envolvendo o governo central e a região administrativa especial.A região administrativa especial de Macau também concluiu a legislação local da lei nacional do hino.Para implementar com plena e precisão a política "Um país, dois sistemas", devemos fortalecer ainda mais o design de nível superior da estratégia que é propícia à segurança a longo prazo do gerenciamento de longo prazo de Hong Kong e Macau e melhorar o " Um país, dois sistemas "Sistema de acordo com a Constituição e a Lei Básica de acordo com a Constituição e a Lei Básica.
(1) Exercite a Constituição e a Lei Básica ao governo central de acordo com a lei.É uma maneira importante de implementar os vários poderes da lei central ao poder do governo central de implementar o governo central, e também é o significado do problema do governo e da Austrália de acordo com o estado de direito.A Constituição e a Lei Básica estipula claramente que o poder do governo central inclui principalmente: 1. O direito de criar a região administrativa especial.Incluindo o estabelecimento de uma região administrativa especial de acordo com o artigo 31 da Constituição e estipular o sistema básico implementado pela região administrativa especial.2. Poder organizacional do governo da região administrativa especial.Por exemplo, o governo central tem o direito de poupar o direito ao chefe executivo da Região Administrativa Especial e aos principais funcionários e é substancial.É necessário melhorar os sistemas e procedimentos relevantes do governo central para a seleção, nomeação, supervisão e demissão do diretor executivo e dos principais funcionários.3. O direito de formular, modificar e interpretar a lei básica da região administrativa especial.Desde o retorno de Hong Kong à pátria, o Comitê Permanente do Congresso Popular Nacional explicou 5 vezes as disposições relevantes da lei básica de Hong Kong.O exercício do direito à interpretação da lei básica não deve depender do subjetivo e do mal de algumas pessoas, mas para ser determinado de acordo com as necessidades reais, e a explicação deve ser explicada.4. O direito de supervisionar o alto grau de autonomia da região administrativa especial.O foco é supervisionar se as atividades das leis e agências governamentais na região administrativa especial violam a Constituição e a Lei Básica e violam o "um país, dois sistemas".Por exemplo, o Comitê Permanente do Congresso Popular Nacional pode exercer o direito de registrar e revisar o direito de solicitar a autoridade legal do governo legislativo da região administrativa especial, aprovar ou registrar as emendas ao CEO do Executivo do Especial Região Administrativa e Conselho Legislativo e a nomeação dos juízes e juízes do apelo final da região administrativa especial da região administrativa especial e do juiz principal do Supremo Tribunal.5. Envie o direito à instrução ao CEO da Região Administrativa Especial.O governo central pode dar instruções ao CEO dos assuntos relevantes estipulados pela lei básica.6. pessoal estrangeiro.O governo central é responsável por gerenciar assuntos externos relacionados à região administrativa especial.7. Defesa.O governo central é responsável por gerenciar a defesa da região administrativa especial.8. Decida implementar as leis nacionais na região administrativa especial.O Comitê Permanente do Congresso Popular Nacional pode aumentar ou diminuir as leis nacionais implementadas na região administrativa especial.9. Anuncie que a região administrativa especial entrou em um estado de guerra ou emergência.O Comitê Permanente do Congresso Popular Nacional pode anunciar o estado da guerra ou decidir a região administrativa especial para entrar em uma emergência de acordo com a lei.10. O governo central também pode fazer uma nova autorização para a região administrativa especial, conforme necessário.O exercício do poder acima precisa ser institucionalizado, padronizado e processual.
(2) Estabelecer e melhorar o sistema jurídico e o mecanismo de aplicação da região administrativa especial para manter a segurança nacional.Manter a segurança nacional é o principal requisito de implementação de abrangência e precisão da política "um país, dois sistemas" e é de responsabilidade constitucional da região administrativa especial.Estabeleça e melhore o sistema legal para manter a segurança nacional na região administrativa especial, melhorar os mecanismos de implementação relevante e ter suas próprias necessidades reais.Atualmente, Macau concluiu a legislação do artigo 23 da lei básica, estabeleceu o Conselho de Segurança Nacional e seu cargo e tomou a iniciativa de adicionar a cláusula de "anti -independência" na lei eleitoral do Conselho Legislativo. Legislação de apoio formulada e modificada.O Hong Kong ainda não concluiu a legislação do artigo 23 da lei básica e não criou uma agência de execução correspondente. Forças de separação radical local nos últimos anos.Estabelecer e melhorar o sistema jurídico e o mecanismo de implementação de manter a segurança nacional e fortalecer as forças de aplicação da lei tornou -se um administrativo especial em Hong KongProblemas excelentes e tarefas urgentes em frente ao governo do distrito e pessoas de todas as esferas da vida.
(3) Melhorar o sistema de responsabilidade pelo governo central da região administrativa especial.De acordo com as disposições da lei básica, o executivo -chefe é o chefe do governo da região administrativa especial e o chefe da região administrativa especial.O posicionamento dessa "cabeça dupla" e "dupla responsabilidade" determina que o executivo -chefe tem uma posição importante na governança da região administrativa especial sob o "One país, dois sistemas" e assume a responsabilidade do LED.Por um lado, é necessário melhorar o arranjo institucional do responsável pelo executivo -chefe pelo governo central, incluindo a melhoria do sistema de instruções ao executivo -chefe dos assuntos relevantes estipulados na lei básica e melhorar o sistema de O executivo -chefe do Comitê Central, relatando aos principais assuntos do governo central relacionados à região administrativa especial, etc. Por outro lado, devemos implementar o sistema líder administrativo com o executivo -chefe como o núcleo da região administrativa especial, melhorar O sistema de gerenciamento de funcionários públicos, apoia o executivo -chefe e o governo da região administrativa especial de acordo com a lei e garante que o executivo -chefe em nome de todos os requisitos responsáveis da Região Administrativa Especial para o governo central seja implementada
(4) Melhorar Hong Kong e Macau integrando o desenvolvimento nacional geral, as vantagens complementares com o continente e o mecanismo de desenvolvimento coordenado.A integração de Hong Kong e Macau na situação geral do desenvolvimento nacional é as necessidades objetivas da reforma nacional e da abertura na nova era, e também é uma escolha inevitável para o desenvolvimento de Hong Kong e Macau.Escusado será dizer que o desenvolvimento econômico e social de Hong Kong encontrou algumas dificuldades, escassez de suprimento de terras domésticas, lacuna diferente entre ricos e pobres e enfraquecer a liquidez social, especialmente muitos jovens estão enfrentando grandes dificuldades em moradia e acadêmico, emprego, emprego, e empreendedorismo.A indústria de jogos de Macau é "uma indústria única" e é difícil desenvolver bem em economia e diversificação.Na região, estrutura econômica e volume, espaço de mercado etc., é difícil para Hong Kong e Macau resolver essas contradições e problemas profundos e profundos que afetam apenas a estabilidade social e o desenvolvimento a longo prazo por sua própria força.Isso exige que pessoas de todas as esferas da vida em Hong Kong e Macau acompanhem os tempos, mudem seus conceitos, ajustem sua mentalidade, quebram os mitos como "Mainlandização" e "Marginalização", integram -se ativamente à situação geral de desenvolvimento nacional, E use os amplos mercados e fortes tendências de desenvolvimento no continente para expandir o novo espaço, acrescenta nova motivação para quebrar o problema do subsistência econômica e das pessoas.O governo central melhorará ainda mais o sistema político que apóia o desenvolvimento complementar e coordenado de Hong Kong e Macau com o continente; alcançar o fluxo conveniente de elementos; Continente;Com a premissa de manter o "One Country, dois sistemas" e as características inalteradas do sistema original de Hong Kong e Macau, o desenvolvimento coordenado de Hong Kong e Macau e do continente definitivamente fará , felicidade e segurança.
(5) Melhorar e fortalecer sistemas e instituições relacionadas, como a Constituição e o ensino básico da lei da Constituição Social de Hong Kong e Macau e Educação em Direito Básico, Educação Nacional, História Chinesa e Educação Cultural Chinesa.O retorno de Hong Kong e Macau à pátria é uma grande mudança histórica. dois sistemas "Requisitos de prática.O governo de Hong Kong, região administrativa especial de Macau e todos os setores da sociedade devem se concentrar no fortalecimento da constituição e educação básica, educação das condições nacionais, história chinesa e educação da cultura chinesa, melhorar o sistema educacional relevante e o mecanismo institucional e melhorar continuamente o Consciência nacional e consciência nacional e consciência nacional e consciência nacional de funcionários públicos e adolescentes.Em particular, devemos enfrentar a falta de educação nacional em Hong Kong por um longo tempo e fortalecer efetivamente a educação patriótica dos jovens, cuidam, guiaram, apoiarem e ajudar os jovens a crescerem saudáveis.
(6) Melhore o mecanismo institucional de impedir e conter resolutamente as forças externas para interferir nos assuntos de Hong Kong e Macoo e dividir, subverter, se infiltrar e destruir atividades.As forças externas têm se intervindo nos assuntos de Hong Kong e Macau de várias maneiras, e dividindo, subvertendo, se infiltrando e atividades de destruição em Hong Kong e Macau.Recentemente, os Estados Unidos assinaram os "direitos humanos de Hong Kong e atos democráticos" como uma lei e fornece abertamente novos vínculos para a intervenção a longo prazo dos assuntos de Hong Kong nos Estados Unidos no direito doméstico Para o uso de problemas de Hong Kong para conter e restringir o desenvolvimento da China.Devemos estar tits -TAT e estabelecer um mecanismo sólido de coordenação anti -intervenção com o governo da região administrativa especial, e não devemos permitir que forças externas façam o que quiserem em Hong Kong e Macau.
Em fevereiro deste ano, o governo da região administrativa especial de Hong Kong, a fim de transferir um jovem de Hong Kong que era suspeito de assassinar em Taiwan para ser julgado em Taiwan e encheu as brechas legais entre Hong Kong e o continente, Taiwan e Macau O trabalho de revisão causou preocupações sociais de Hong Kong e uma forte recuperação.Sob a intervenção da confusão e intervenção da oposição de forças externas, houve uma prolongada turbulência social e política e violência nas ruas em Hong Kong.Essa tempestade de reparo expôs completamente algumas contradições e problemas profundos na política, na economia e na sociedade de Hong Kong e destaca ainda mais a necessidade e a urgência de melhorar o sistema de governança de Hong Kong.Portanto, implementam de maneira abrangente e precisão a política de "um país, dois sistemas" e melhoram continuamente o sistema de governar o Hong Kong e o Macau e o sistema de controle na prática, não apenas de acordo com as leis gerais do desenvolvimento do sistema político, Mas também ajudará os navios "um país, dois sistemas" se estabilizam e distantes.
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