Com base na construção doméstica de construção internacional de construção de alto nível de transmissão e distribuição de supervisão de preços
A eletricidade é a indústria básica da economia nacional, intimamente relacionada à produção de empresas e à vida das massas.Os preços da energia afetam diretamente o custo de produção das empresas industriais e comerciais e o custo de vida no povo do público em geral, e a atenção social é alta.Por um longo tempo, meu país implementou o modelo de negócios unificado de compra de energia e vendas unificadas de eletricidade de empresas de rede elétrica na China. .Existem três problemas principais neste modelo de compras unificadas: Um é Os usuários e as empresas de geração de energia não podem se reunir diretamente. Dois são Sem o método de "custo permitido mais retornos razoáveis", não está claro para o custo e a renda das empresas de rede elétrica que pertencem ao link de monopólio natural do tipo de rede. Três é O nível de diferença de preço de cada nível de tensão é irracional e existem subsídios cruzados entre diferentes níveis de tensão e diferentes categorias de usuários.
Desde o 18º Congresso Nacional do Partido Comunista da China, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma implementou conscientemente o espírito do importante discurso da série de discursos importantes do Secretário Geral Jinping e a tomada de decisão e implantação do Comitê Central do Partido e do Estado O Conselho, aprofundado ainda mais a reforma do sistema de poder e use as "mãos do mercado" e "mão do governo". e reforma de preços de distribuição dos ossos duros, fortalece a supervisão de custos e preços das redes de energia nacional, Southern Power Grid e outras empresas na primeira e na segunda maior grades de energia. estava totalmente coberto em todo o país.
Pise na pedra um passo de cada vez
Desde outubro de 2014, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e a Administração Estadual de Energia, de acordo com as idéias de reforma de "piloto e promoção", com base no piloto de Shenzhen e Mongolia, estudaram e formularam as "medidas para a supervisão de preços e preço do preço do preço "e" medidas provinciais de preços de energia da grade de energia provincial ", orientar as autoridades provinciais de preços e instituições relevantes e promover ordenadamente a reforma da transmissão da rede de energia provincial e o preço de distribuição em três lotes, e totalmente concluído a reforma da reforma de O preço da transmissão e distribuição da rede de energia provincial.
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- "Expansão": acelere a cópia e a promoção. Em 15 de novembro de 2014, a reunião executiva do Conselho de Estado revisou e aprovou o "Plano de Trabalho de Reforma de Preços recentemente", que fez uma importante implantação da reforma de preços, incluindo a reforma dos preços de energia.Em 2015, os documentos nº 9 e nº 28 fizeram uma implantação clara das metas, tarefas e medidas específicas da reforma dos preços de energia, e expandiu as unidades piloto para 5 grades de poder provinciais, incluindo Anhui, Yunnan, Guizhou, Hubei, Ningxia .
-"Estabelecimento": execute cuidadosamente o design de nível superior. Com base no piloto, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma começou a estudar e formular as "medidas para a supervisão e estudo de preços de preços de preços de preços" e "medidas para os preços dos preços da grade de rede provincial" para fazer muito de trabalho.
Saia e venha para a porta para aprender. Os líderes do Comitê de Sub -Gerenciamento da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma lideraram sucessivamente uma delegação para visitar o Departamento de Energia Alemão, a Comissão Federal de Supervisão de Energia e alguns estados de comitês de gerenciamento de serviços públicos, o Departamento de Energia Britânico, o Gás Natural Britânico e Office do mercado de energia elétrica e Ontário do Canadá. -Depth trocam em questões preocupadas.
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Abra a porta e junte a opinião pública. De 16 a 27 de novembro de 2016, foi aberto ao público através do site da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma para fazer opinião pública e transparência.De acordo com as estatísticas, foram recebidas 759 opiniões sociais e 97,2%das atitudes de apoio de medidas de preços, das quais 42,9%foram apoiadas e propostas para propor opiniões abrangentes.Após a melhoria e a melhoria das opiniões de vários aspectos, as "medidas de preços de energia da energia da grade provincial" foram lançadas oficialmente em dezembro de 2016.
- "Fechar": a grade de energia provincial cobre a cobertura total. Em 2016, o processo de reforma foi acelerado ainda mais.Em março, foi decidido realizar a reforma dos preços de transmissão e distribuição em 12 grades de energia provincial; .Em julho de 2017, o preço da transmissão da rede de energia provincial foi totalmente concluído e foi anunciado pela Comissão de Desenvolvimento e Reforma (Price Bureau) de várias províncias, regiões autônomas e municípios diretamente sob o governo central.
De acordo com o relatório de análise de big data do National Information Center em 1º de janeiro de 2013 a 10 de maio de 2017, a reforma do preço de transmissão e distribuição foi positiva para a reforma do preço de transmissão e distribuição.Entre os cerca de 3,18 milhões de dados diretamente relacionados ao tópico da reforma dos preços da eletricidade, as políticas mais satisfeitas relacionadas à reforma da reforma e distribuição da reforma dos preços são as mais altas, até 99%.
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As medidas de supervisão de preços de transmissão e distribuição da China não apenas adotaram o "custo mais receita" da maioria dos países, representados pelos Estados Unidos, e sob a orientação da economia moderna, e atrairá completamente as medidas de controle de incentivos britânicos, formando uma posse de ter uma posse da combinação de incentivos e restrições com as características chinesas.
- Um uso total dos dois entusiasmo dos governos central e local e formando uma força conjunta departamental. No cenário de principais parâmetros, como planejamento de investimentos e poder, um determinado departamento e instituição pode ser calculado.No nível central, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e a Administração Estadual de Energia revisarão os planos específicos de vários lugares.No nível local, quando os governos locais estão estudando o nível específico de preços de transmissão e distribuição, a maioria deles estabeleceu um líder ou líder do governo provincial como líder da equipe, consistente em grupo de trabalho.Para o planejamento do poder de ativo fixo recém -dividido em poder e distribuição, a maioria deles é aprovada pela autoridade de investimento energético com base no planejamento de energia; Departamento de Operação Econômica com base no nível de crescimento econômico.
- A introdução de novos investimentos está incluída na proporção de ativos fixos para restringir o investimento da rede de energia. A teoria da economia do controle ocidental acredita que, sob o modelo de controle da taxa de retorno, devido à renda ligada direta aos ativos, levará a investimentos excessivos na empresa controlada.Para maximizar o investimento excessivo de empresas de grade de energia, o conceito de "novo investimento está incluído na proporção de ativos fixos" é introduzida de forma criativa.
- Estabeleça um mecanismo de supervisão de incentivo para grandes projetos de custo. Ao estabelecer um modo de precificação de controle de reembolso, o método de controle de incentivos também é introduzido.Se o rendimento do capital da dívida, se a taxa de empréstimo real da empresa de energia elétrica for maior que a taxa de juros de referência, a taxa de juros de referência será tomada. Ele será verificado em 50%da diferença entre a taxa de juros empréstimos reais e a diferença entre os dois. Não deve exceder uma certa porcentagem; no investimento será deduzido.Tudo isso reflete o conceito de controle de incentivos.
——No o espaço necessário para aprofundar e refinar ainda mais a reforma no futuro. O método de precificação apresenta métodos flexíveis de pré -processamento flexível para a situação possível e também esclarece a direção da próxima etapa na reforma do preço de transmissão e distribuição de energia.Por exemplo, se as empresas de rede de energia regulatória adicionaram investimento e as alterações de energia mudaram bastante, elas podem ser tratadas sem problemas durante o ciclo regulatório. Se for incentivado a se referir ao modo de controle de limite de preço britânico (RPI-X) a introduzir o fator de eficiência X, estabeleça o mecanismo de ajuste para o preço de transmissão e distribuição para a confiabilidade da fonte de alimentação e a qualidade da qualidade do serviço Serviços de qualidade de fornecimento de energia.
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A reforma do preço da transmissão e da distribuição é o "xadrez de primeira mão" e "inovação" da reforma do sistema de energia nesta rodada do sistema de energia. resultado do jogo do bicho de agora 19 horas
- - reduzindo eficazes o custo do uso econômico real. Através da supervisão de custos estritos e da revisão dos custos de transmissão e distribuição de energia, a redução nuclear não é relacionada e irracional ao negócio de transmissão e distribuição, e a taxa geral de redução nuclear é de cerca de 14,5%.O preço de transmissão e distribuição das redes de energia provincial no nordeste e no noroeste de 9 províncias aumentou após o cálculo.Em consideração abrangente, o novo investimento em grade de energia e a taxa de crescimento do crescimento de energia durante o ciclo de supervisão. Bilhão Yuan, que reduz efetivamente o custo da economia real.
- - promover efetivamente a reforma da comercialização de poder. A reforma do preço de transmissão e distribuição aprovou a receita aprovada de empresas de rede elétrica, para que as empresas de rede elétrica tenham um papel neutro nas transações de mercado, promovendo a liberação de transações de mercado de energia em ambos os lados e melhor desempenham o papel decisivo do mercado na alocação de alocação de recursos.Com base no mecanismo de preços de transmissão e distribuição independente, todas as províncias realizaram transações de eletricidade a longo prazo.De acordo com as estatísticas, em 2016, a eletricidade de transação direta do país era de cerca de 800 bilhões de quilowatt -hours, e a quantidade de aproximadamente 22%do consumo de eletricidade foi reduzida em cerca de 6,4 pontos por kWh, economizar usuários com custos de eletricidade mais de 50 bilhões de yuan .De janeiro a agosto de 2017, um total de 703,4 bilhões de kWh de transações orientadas para o mercado foi concluído no país, um aumento de 51%ano a ano, e a média de cerca de 5 pontos por kWh foi de cerca de 5 pontos, salvando usuários por mais de 35 bilhões de yuans em custos de eletricidade.
A reforma ainda precisa ser avançada em profundidade na reforma do preço de transmissão e distribuição na estrada.
Com base na reforma da transmissão da rede de energia provincial e da reforma de preços de distribuição, de acordo com o nível de tensão e a faixa de fornecimento de energia, o preço da transmissão da rede de energia regional deve ser aprovado. Preço de transmissão e distribuição de grade, o sistema de supervisão de preços de transmissão e distribuição é continuamente melhorado.
(1) Amplie o escopo e aprova cientificamente o preço de transmissão das grades regionais de energia e os projetos especiais provincial e cruzados. Para promover a alocação razoável de recursos de energia em todo o país, quebre ainda mais as barreiras da província, promova o desenvolvimento e a utilização da energia limpa e promova a reforma da comercialização de poder.Está planejado para concluir o preço de transmissão das grades de energia em 5 grades regionais, incluindo norte da China, leste da China, Central China, nordeste da China e noroeste até o final de 2017, e completar a revisão e a revisão da transmissão de todos os interprovinciais e Projetos especiais cross -regionais até o final de 2018.
(2) No avanço da profundidade, estabeleça um mecanismo de preço de distribuição de energia para grades de energia local e redes de distribuição de energia incremental. Para promover a liberação de distribuição de energia incremental através do sinal de preço, o custo da rede de energia local reduz o custo e aumenta a eficiência. As relações de mercado e lidam com as relações de preços adequadamente.
(3) Durante muito tempo, as regras do sistema de supervisão de preços de transmissão e distribuição estão constantemente melhorando. Combinados com o processo de reforma do preço de transmissão e distribuição, as "medidas para a supervisão e exame dos custos de preços de preços de preços e preços de preços" e "Medidas de preços de preço da rede de energia e energia provinciais" são revisados oportunos para formular e melhorar o preço Método de preços e pesquisas de preços de transmissão cruzados.Investigue a orientação de redes de energia local e redes de distribuição incremental, formando um sistema de regras claras, níveis razoáveis, forte supervisão e sistema de supervisão de preços de transparência e distribuição científica para garantir que o nível nuclear de reforma e mecanismo seja promovido de acordo com as regras.Estude o estabelecimento do banco de dados de supervisão de preços de transmissão e distribuição e consolide a base de dados para a supervisão do preço de transmissão e distribuição.Formule a divulgação de informações de transmissão e distribuição de energia e melhore continuamente a publicidade e a transparência da supervisão dos preços de transmissão e distribuição.
Para garantir o avanço abrangente da reforma dos preços de transmissão e distribuição, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma fortalecerá a cooperação com universidades e instituições de pesquisa relacionadas para estudar e estabelecer instituições especiais para os preços e treinamento da eletricidade; , a Agência Internacional de Energia e outras instituições internacionais trocaram e cooperaram, aprendem com a experiência de supervisão e construção do mercado de energia nos países desenvolvidos no Ocidente e promovem a experiência bem -sucedida da reforma de preços de transmissão e distribuição da China para a comunidade internacional e informa ao História da reforma de preços de eletricidade da China resultado do jogo do bicho de agora 19 horas
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