Sobre a emissão do procurador do povo supremo
Aviso do 41º lote de casos de orientação
O procurador das pessoas da região provincial, autônoma e município diretamente sob o governo central, o PLA Military Procuratorate e o Procuratory of Xinjiang Corps de produção e construção de Xinjiang:
Após 21 de abril de 2022, a 97ª reunião do 13º Procuradorado do Procuradorado Povo Supremo decidiu que o procurador do povo supremo instou a retificação para corrigir o processo de interesse público do ambiente ecológico da bacia do lago Wanfeng (nº 166) como o primeiro . resultado do jogo de bicho de sábado da federal
Procurador do Povo Supremo
20 de setembro de 2022
Procurador do Povo Supremo
Supervisionar a retificação da ecologia da bacia do lago Wanfeng
Caso de litígios de caridade de danos ambientais
(Caso de inspeção nº 166)
【Palavras -chave】
Basin Ecological Ambiental Governança Cruzada -O dano de Bem -Estar Público Regional é arquivado incidentalmente no caso de investigação e audiência, a fonte de audiência procuradora
【essência】 resultado do jogo de bicho de sábado da federal
Se o dano ao bem -estar público for grave e há muitos assuntos ilegais, e os órgãos administrativos são complicados, é difícil determinar os objetos de supervisão específicos, os órgãos procuradores podem estabelecer um caso com base nos fatos dos danos ao bem -estar público.
Por mais de duas províncias ou municípios e distritos administrativos de nível de condado, o Procuratorate das Populares de nível superior comum pode registrar diretamente um caso.
O Procuratorate das pessoas de nível superior pode adotar o modelo de manuseio de casos integrado procurador para ligar para os promotores uniformemente na área de acordo com a lei para formar uma equipe de manuseio de casos. Os órgãos procuradores, unificam o plano de trabalho, esclarecem as tarefas de destino do caso e estude as pistas do caso de trabalhar ou especificar jurisdição e outros métodos recebem uniformemente a tarefa de manusear o manuseio de casos.O Procuratorate das pessoas de nível superior pode supervisionar ou propor casos -chave, e o procurador do nível inferior das pessoas pode solicitar as questões importantes no caso para tomar uma decisão no nível superior, incluindo as questões relevantes que precisam ser resolvidas diretamente pelas pessoas Procuratorate.
Os órgãos procuradores lidam com casos de litígio de interesse público, para o plano de alívio de danos públicos de bem -estar público proposto ou pelos resultados efetivos da governança encenada, incluindo o ajuste das relações de juros entre diferentes regiões ou o assunto que não seja as partes fora do caso, especialmente envolvendo não especificado Maioria Os grupos de interesse e o povo da sociedade podem ser avaliados objetivamente por meio de audiência pública e outros métodos, ou perguntando sobre as contramedidas e opiniões da governança de questões relacionadas.
Para as causas principais da oferta insuficiente do sistema devido a divisões administrativas cruzadas, os órgãos procuradores podem promover a supervisão e a aplicação unificadas de agências administrativas relevantes e os governos locais relevantes, estabelecendo e aprimorados de planejamento cruzado de mecanismos de desempenho coordenados para proteger os interesses públicos danos. Gestão Social, promova a governança da fonte de apelação.
【Caso básico】
O lago Wanfeng está localizado no departamento de junção de três províncias (distritos) de Guangxi, Guizhou e Yunnan. Zona econômica "Pearl River Delta".Ao longo dos anos, a prevenção da poluição e o controle dos lagos da área do lago, a criação de gaiolas desenvolveu um desenvolvimento desordenado, a qualidade da água continuou a se deteriorar e o corpo da água é rico em nutricional. , excedendo em muito o limite padrão do projeto "GB 3838-2002).
Em 2016, o primeiro grupo de inspetores centrais de proteção ambiental ecológica na primeira rodada do primeiro lote da sexta equipe de inspeção no inspetor de proteção ambiental ecológica central descobriu que "5 dos 11 lagos e bancos principais da região em 2015 caíram significativamente , incluindo as águas de Guangxi do lago Wanfeng.Em 2017, o primeiro grupo de inspetores de proteção ambiental ecológica central na primeira rodada da primeira equipe do sétimo inspetor encontrada nos inspetores de Guizhou e descobriu que "a área da área do lago Wanfenghu da bacia do rio Pearl era de 7072 acres, excedendo a área de reprodução planejada de 2,48 vezes. "O governo da cidade de Baise da província de Guizhou e a região autônoma de Guangxi Zhuang, da província de Guizhou, organizaram a retificação dos problemas descobertos pelos inspetores, mas as questões relevantes não foram fundamentalmente resolvidas.Além disso, também existem problemas, como fileiras diretas de águas residuais industriais e poluição residual industrial e seco na bacia do lago Wanfeng, que também afeta diretamente a qualidade da água do lago Wanfeng, e o interesse público é danificado.
(1) Poluição da poluição de gaiolas ilegais.As águas no condado de Longlin e no Condado de Xilin, na região autônoma de Guangxi Zhuang, atingiram 536.000 metros quadrados na área de água sob a jurisdição do Condado de Xilin.Também há criação ilegal de gaiolas na área sob a jurisdição do condado de Shizong, província de Yunnan, que afetou adversamente o ambiente ecológico do reservatório do lago Wanfeng.
(2) Poluição como salas flutuantes e plataformas de pesca.Existem 397 e 289 casas flutuantes em Longlin County e Xilin County. De cerca de 1,9 10.000 metros quadrados, os resíduos e esgotos domésticos gerados durante o uso de salas flutuantes e mesas de pesca são descarregadas diretamente no lago.Existem várias lagoas de peixes ao redor da costa de Duoyihe, cidade de Qujing, província de Yunnan.
(3) Poluição do navio.Existem cerca de 50 navios modificados de acordo com o modo de sala flutuante no Condado de Xilin, com 4 a 12 camas de acomodação que variam de 4 a 12 peças. ou despejou a costa.O Condado de Luoping A Shipping Co., Ltd. (referido como Companhia A) tem sete navios nos quais o navio não é qualificado e 22 navios não são descartados após a coleta de óleo residual.
(4) Poluição do lixo ao longo da costa.Existem várias faixas de lixo ao longo das águas e costas, incluindo garrafas de plástico, sacos de plástico, espuma, barris de óleo e desmontagem de resíduos em casas flutuantes.Uma grande quantidade de lixo foi empilhada por um longo tempo em um lugar na cidade de Xingyi, província de Guizhou, e instalações como anti -lagage e vazamento não foram apoiadas, resultando em poluição que remetia os rios que remetem no lago Wanfeng. resultado do jogo de bicho de sábado da federal
(5) Life e reprodução de descarga direta de esgoto.A área total das áreas de reassentamento dos dois residentes na jurisdição da cidade de Xingyi cobre uma área de 637,76 acres, e o número total de famílias de reassentamento é de 1509 famílias. , resultando em chuva mista e fluxo sujo.
(6) As empresas roubam e descarregam as águas residuais.Os dois pequenos fornos de carvão no condado de Pu'an, a província de Guizhou, produziram mais de 90 toneladas de águas ácidas por dia e o remeteram ao longo da encosta, vala e canais de rio no lago Wanfeng.Pu'an County B Energy Co., Ltd. C Planta de lavagem de carvão (denominada Fábrica de Lavagem de Carvão da Companhia B) não seguiu estritamente o sistema "três simultâneos" durante o processo de construção e produção (as instalações de proteção ambiental necessárias para projetos de construção Deve ser projetado ao mesmo tempo que o projeto principal, a mesma construção e ao mesmo tempo ao mesmo tempo, e ao mesmo tempo medidas da "três prevenção" (anti -ração, anti -loss, anti -laga) As medidas não foram implementadas, resultando em um grande número de gângsteres de carvão, argila e fuga, derramando vazamentos através da água da chuva e vazamentos causados pela chuva.
(7) Destrua um ambiente hidrogeológico.A Doya Port Co., Ltd. (denominada empresa D) sob a jurisdição do condado de Longlin está sob a construção de 780 níveis de água para alterar a situação hidrológica, fazendo com que a lama afrouxe as inclinações da costa, e pode haver riscos que causar desastres naturais, como perda de solo e solo e deslizamentos de terra.
【Procurador de procurador Processo de desempenho】
(1) Caso de arquivo de acordo com a lei
Em novembro de 2019, o procurador do povo provincial de Guizhou refletiu as pistas do procurador do povo supremo (a seguir referido como o supremo procurador) da bacia do lago Wanfeng.
A investigação preliminar do supremo procurador descobriu que o problema da poluição na bacia do lago Wanfeng tem uma longa história. .com, qing'an, qingfeng ". Os distritos dos lagos sob a jurisdição da província de Yunnan e da região autônoma de Guangxi também realizaram ações de governança. Em gerenciamento, padrões de governança e ritmo diferente, o problema da poluição na bacia não foi curado.
O supremo procurador acredita que a questão da poluição na bacia do lago Wanfeng envolve os principais interesses públicos. Peça que a governança seja difícil de trabalhar.Para curar a poluição, é necessário registrar diretamente um caso pela maior acusação.Em vista do fato de que o assunto ilegal do caso envolve diferentes agências administrativas em diferentes níveis e níveis diferentes, e o número é grande. Caso multi -caso, mas também repetem mão -de -obra e atraso ineficiente, e é difícil para os interesses públicos serem protegidos em uma proteção oportuna e eficaz.Consideração abrangente da situação real deste caso, em 11 de dezembro de 2019, a maior acusação decidiu conduzir diretamente casos de litígio de interesse público com base no fato de que o ambiente ecológico da bacia do lago Wanfeng foi danificado.
(2) manuseio de casos integrados
O Supremo Procuratorate lançou um mecanismo de manuseio de casos para estabelecer uma equipe de manuseio de casos com os promotores como promotor e transferir a espinha dorsal do manuseio de casos de nosso tribunal e dos órgãos procuradores das três províncias (distritos) como membros da equipe de manuseio de casos; Pistas da fonte de poluição, lidando com o maior manuseio procurador e a jurisdição designada.Isso integra a força do manuseio de casos do 4º nível de órgãos procuradores e dá jogo completo à função dos órgãos procuradores de diferentes níveis. resultado do jogo de bicho de sábado da federal
Em 13 de janeiro de 2020, a acusação suprema emitiu o "plano para o projeto de litígio de interesse público do ambiente ecológico da bacia do lago Wanfeng" para o procurador do povo das três pessoas provinciais (distrito) do procurador, o que determinou a "combinação de divisão unificada , a política de melhorar o caso e a promoção do caso ".A equipe suprema de manuseio de procurador julgou uniformemente a pista do caso, alocou uniformemente as tarefas de manuseio de casos e o uso do caso para lidar com o manuseio de casos e implantando forças de manuseio de casos. resistência do caso e faça o progresso de todo o caso.
Pesquise a pista do caso.No processo de manuseio do caso, 61 pistas para o manuseio e relatórios de grupo no caso, incluem principalmente a criação de gaiolas ilegais, casas flutuantes da superfície da água e plataformas de pesca, navios, lixo, resíduos ilegais de descarga (poluição) água e outros poluentes. Envolva agências administrativas como ambiente ecológico, agrícola e rural, Conservancy Water, transporte, transporte.Como as agências administrativas envolvidas na poluição da bacia do lago Wanfeng são principalmente de base, os procuradores locais estão mais familiarizados com a situação em suas jurisdições, e as investigações são mais oportunas e mais convenientes. pistas de acordo com a jurisdição relevante do litígio de interesse público.
Para as pistas do caso de litígio de interesse público geral, os órgãos administrativos que podem não executar suas funções de acordo com a lei serão tratados pelas procuradoras do povo no mesmo nível; ;Em abril e agosto de 2020, os promotores mais altos lidarão com 47 casos de pistas de casos em dois lotes de procuradores locais, lidando com jurisdições designadas.Dado que o caso é o processo de interesse público do mais alto processo de acusação, a maior acusação dá apoio ao tratamento de casos do tratamento de casos para os regulamentos financeiros relevantes do procurador local de acordo com os regulamentos financeiros relevantes.
Unificar o objetivo de lidar com casos.Em vista do fato de que a criação ilegal de gaiolas é a principal causa de poluição na bacia do lago Wanfeng, e também é o "osso duro" que foi adiado por muitos anos na batalha do lago Wanfeng. Caso, cumprindo os deveres procuradores do litígio de interesse público, pedindo às agências administrativas relevantes que cumpram suas funções de acordo com a lei, de modo que o assunto de sujeitos ilegais suportasse a responsabilidade civil correspondente, como a restauração.Em setembro de 2020, todas as gaiolas ilegais foram demolidas.No processo de lidar com o caso, a fim de fortalecer e implementar a fonte de reclamações, a equipe de manuseio suprema Procuratorate adicionará questões como o controle da poluição do ramo seco, a poluição das empresas industriais e de mineração e a descarga direta de esgoto da industrial e Empresas de mineração como tarefas -chave.
Manuseio unificado do manuseio de casos.Para regular o manuseio de casos, a equipe de manuseio de casos do Promotor Supremo emitiu os casos de manuseio de casos, investigação, consulta, sugestões de acusação e litígios, etc.Para garantir que o ritmo do manuseio de casos seja consistente, a equipe de manuseio de casos do promotor supremo se manteve cinco vezes para realizar a reunião de promoção do caso e a reunião de análise de caso.Para garantir a qualidade do manuseio de casos e dos casos unificados, em dezembro de 2020, a equipe de manuseio de casos do promotor supremo foi concluída uma a uma nos casos tratados por cada manuseio de casos.
Proteção de condensação.Para criar um bom ambiente de manuseio de casos e promover efetivamente o caso, a suprema acusação orienta os órgãos procuradores relevantes das três províncias (regiões autônomas) após o caso reportará ao Comitê Partido Local e ao Comitê Político e Legal.Os principais líderes das três províncias (regiões autônomas) e governos governamentais atribuíram grande importância e apoio ao manuseio do tratamento de casos. Sob suas jurisdições, cooperam ativamente o trabalho de manuseio de casos e resolve os problemas ecológicos e ambientais da bacia do lago Wanfeng, de acordo com a lei.Os comitês do partido e o governo das três cidades (estados) do lago implementaram conscientemente as instruções e requisitos do Comitê e Governo do Partido Provincial (distrito) e cooperaram de perto com o procurador para formar uma força conjunta de proteção de sinergia.Os comitês do Partido e o governo e as agências administrativas relevantes ao longo dos cinco municípios (cidades) do lago atribuem grande importância aos problemas encontrados no caso, implementam estritamente leis relevantes, cumprem seus deveres efetivamente e trabalham juntos para resolver o problema da poluição em a área.A fim de resolver o problema das diferenças de aplicação da lei causadas por distritos administrativos cruzados, o Comitê Permanente da Terceira Cidade dos Lagos (Estado) dos Lagos e Congresso Popular assinou em conjunto o "Acordo de Cooperação Regional de Cooperação Regional" para promover o Realização do compartilhamento de recursos legislativos na cidade, lei da aplicação da lei da lei.
Quebrar a resistência do caso.Para as dificuldades, resistência e questões legais encontradas em cada caso de grupo, a equipe de manuseio de casos do Supremo Procuratorate exige um relatório de etapa de etapa e é resolvido pelo desempenho do hospital de nível superior.A F Fishery Co., Ltd., uma subsidiária do Guangxi E Group, é a principal empresa do investimento de comerciantes da China no condado de Longlin.Atinge 240.000 metros quadrados e a isca é de cerca de 30 toneladas por dia, causando uma poluição séria ao corpo da água.Em resposta à contradição entre desenvolvimento e proteção, em 17 de fevereiro de 2020, a região autônoma de Guangxi procuradora relatada ao supremo procuradorado para esclarecer a direção e os requisitos do caso na próxima etapa com base no entendimento ideológico de alguns vínculos.Em 26 de fevereiro, a maior aprovação procuradora foi claramente aprovada, e os direitos e interesses legítimos da empresa devem ser protegidos por lei. No mercado de peixes frescos, permite atrasar o limite de tempo de demolição na premissa de nenhuma isca para reduzir a perda de perdas corporativas o máximo possível.Em 25 de agosto, a equipe de manuseio de casos do promotor supremo descobriu que a gaiola de mais de 8.800 metros da empresa ainda está alimentando e alimentando continuamente, esclarecendo diretamente as responsabilidades legais às empresas envolvidas.Em 13 de setembro, as empresas envolvidas no caso demoliram todas as gaiolas sozinhas.
(3) Supervisão e retificação
Os sete principais tipos de problemas, como a poluição agrícola ilegal da gaiola da gaiola, serão tratados pelos tribunais provinciais (distrito) ao longo da cidade de Lake (Estado) e do condado (cidade).Após receber pistas sobre os casos e jurisdições designadas, os órgãos procuradores relevantes entraram com 45 casos de acordo com a lei após uma investigação mais aprofundada, dos quais 44 casos de litígio de interesse público administrativo e 1 litígio de interesse público civil.No processo de lidar com casos de litígios de interesse público administrativo, os órgãos procuradores locais implementam estritamente os requisitos do "Melhor Estado Judicial" em "o processo pré -esclarecimento é o melhor estado judicial". Os planos de retificação são negociados.No caso de negociação que não pode resolver o problema, o desempenho malsucedido dos órgãos administrativos de suas funções de acordo com a lei, resultando na violação de interesses públicos, a proposta procuradora é emitida de acordo com o sistema jurídico.Os 44 casos de litígio administrativo de interesse público foram resolvidos no procedimento de pré -ativação.
1. Problema ilegal de poluição por criação de gaiolas
Em resposta à poluição de gaiolas ilegais no condado de Longlin, Guangxi, em fevereiro de 2020, o governo do condado de Longlin estabeleceu uma sede especial de proteção ambiental no distrito de reservatório de Wanfenghu para limpar gaiolas ilegais de reprodução e casas flutuantes de superfície de água no condado de Longlin, o lago Wanfeng EssenceDevido à grande quantidade de estoque de peixes frescos e ao impacto da nova pneumonia da coroa, o progresso da demolição de gaiolas de reprodução ilegal foi lento.Em 27 de maio, o Longlin County Procuratorate entrou com um caso no Departamento Ecológico e Ambiental do Condado de Longlin e no Departamento Agrícola e Rural do Condado para realizar processos administrativos de interesse público.Em 4 de junho, o governo da região autônoma de Guangxi Zhuang realizou uma reunião de trabalho dos problemas ecológicos e ambientais do lago Wanfeng, solicitando que limpe resolutamente a fonte de poluição do lago Wanfeng.O governo da cidade de emissão emitiu claramente o último período do desmantelamento da gaiola e da casa flutuante.Em 1º de setembro, o Longlin County Procuratorate fortaleceu ainda mais seu trabalho e emitiu sugestões procuradoras ao Departamento de Meio Ambiente Ecológico do Condado de Longlin e ao Departamento Agrícola e Rural do Condado para que eles limpem minuciosamente as gaiolas ilegais restantes no condado de Longlin, no lago Wanfeng.Em 13 de setembro, todas as gaiolas ilegais de criação ilegais acima mencionadas no condado de Longlin, o lago Wanfeng foram demolidas.
Em resposta à poluição da poluição de gaiolas ilegais no condado de Xilin, Guangxi, em 21 de janeiro de 2020, o Condado de Xilin Procuratorate conduziu consultas com o governo do condado para determinar que o governo do condado imediatamente estabeleceu uma sede de trabalho de retificação para organizar órgãos administrativos relevantes para o Ecologia ecológica da água da floresta oeste no lago Wanfeng Retificação abrangente do meio ambiente.Em 24 de janeiro, o governo do condado de Xilin organizou a agricultura, o ambiente ecológico, a conservação da água, a silvicultura, as cidades e cidades ao longo do lago e outros departamentos.Após quase 3 meses, o Condado de Xilin investiu um total de 2,319 milhões de yuans e 4.370 pessoas despachadas foram demolidas. resultado do jogo de bicho de sábado da federal
Em resposta à poluição da criação ilegal de gaiolas na área sob a jurisdição do Condado de Shizong, Yunnan, em 15 de outubro de 2020, o Procuratorado do Condado de Shizong entrou com um caso para o Bureau Agrícola e Rural do Condado de Shizong, e teve repetidamente a criação de gaiolas ilegais com o departamento no departamento.Em 2 de novembro, o Condado de Shizong Procuratorate enviou sugestões procuradoras ao Bureau Agrícola e Rural do Condado, exigindo que ele cumpra suas funções de acordo com a lei de acordo com as leis e regulamentos relevantes, combine as responsabilidades de trabalho da agência e os "três três Plano corrigido "e proibir suas funções de acordo com a lei para proibir perto da Central de Powerning do Vale do Xianghuang e das gaiolas de reprodução ilegal do fluxo seco e lidar com o problema de deixar o ambiente ecológico para danificar o ambiente ecológico de acordo com a lei.Em 3 de novembro, o Departamento Agrícola e Rural do Condado de Shizong assumiu a liderança na reunião de promoção do Bureau de Água do Condado, do Departamento de Transportes e do governo de Longqing Township para manter a seção de Nanpanjiang Shizong e remover as gaiolas de acordo com os procedimentos na conforme as leis e regulamentos.Em 14 de novembro de 2020, foram demolidos 2175 metros quadrados de gaiolas ilegais de criação.
Os resultados do manuseio de casos.A fim de avaliar o efeito da criação e retificação ilegal de gaiolas, de 23 a 25 de setembro de 2020, o condado de Longlin e o Condado de Xilin Procuratorate realizaram audiência pública para convidar representantes do Congresso Popular Nacional, membros do CPPCC e supervisores do povo como uma audiência para Wanfeng Lago Long Lake A inspeção do lago do lago nas águas do condado de Lin e do Condado de Xilin, a audiência concordou que o problema da poluição nas regiões relevantes das jurisdições relevantes era óbvio e o ambiente ecológico foi restaurado.Os órgãos procuradores instaram as agências administrativas relevantes a demolir 536.000 metros quadrados de gaiolas de criação ilegais para resolver completamente essa poluição.
2. Problemas de poluição, como salas flutuantes e plataformas de pesca
Em resposta a problemas de poluição, como casas flutuantes e plataformas de pesca, em janeiro de 2020, o Condado de Guangxi Xilin Procuratorate conduziu consultas com o governo do condado e os departamentos relevantes e promoveu a retificação.O governo do condado de Luoping emitiu um aviso de governança na seção de Luoping da bacia do lago Wanfeng, organizando água, proteção ambiental, áreas rurais agrícolas, governo do município de Lubu e outros departamentos para realizar a retificação conjunta e um total de 120 instalações flutuantes, como Como casas flutuantes e plataformas de pesca foram demolidas.
Os resultados do manuseio de casos.Os órgãos procuradores lidaram com o caso por meio de litígios de interesse público e instou os órgãos administrativos relevantes a demolir 899 instalações como casas flutuantes, plataformas de pesca, etc., e convenceram mais de 500 pescadores a retornar ao lago Wanfeng para limpar completamente o problema de flutuante Casas e plataformas de pesca.
3. Problema de poluição do envio
Em resposta ao problema de poluição direta de esgoto e lixo para os navios modificados que prestam serviços de acomodação para os pescadores, em 16 de outubro de 2020, a cidade de Guangxi Baise Procuratorate entrou com um caso de ações administrativas de interesse público na Administração de Segurança Marítima de Baise.Após a consulta, as duas partes não chegaram a um acordo sobre se o Bureau Marítimo tinha responsabilidades de supervisão.A cidade de Baise Procuratory acredita que o uso dos vasos neste caso é para a acomodação dos pescadores e outras atividades. Três "não" navios serão supervisionados pelo departamento marítimo.A Administração de Segurança Marítima de Baise acredita que, de acordo com as "medidas para a gestão do vale da pesca de lazer (rascunho para comentários)", emitida pela Administração de Pescas e Pescas do Ministério da Agricultura e Assuntos Rurais em 30 de junho de 2020 ", de acordo com a concordância com a A definição de vasos de pesca de lazer acima, a poluição causada por sua pesca relacionada à pesca deve ser supervisionada pelos departamentos agrícolas e rurais.
Para promover o caso de acordo com a lei, a cidade de Baise Procuratorate realizou uma demonstração e uma reunião de audiência especializada.Com base nisso, a cidade de Baise procuradora mais uma vez negociou com o melhor Departamento de Assuntos Marítimos e não alcançou um consenso.De acordo com os requisitos de manuseio integrado de casos, a região autônoma de Guangxi Procuratorate recebeu um relatório após receber o relatório e um consenso para se comunicar e negociar com a Administração de Segurança Marítima de Guangxi e, em seguida, pediu à Administração de Segurança Marítima de Baise que retifique a poluição da água causada por Navios modificados ilegais eliminam fontes de poluição.
Em resposta ao problema da poluição do navio na Companhia A na jurisdição do condado de Luoping, em abril de 2020, o condado de Luoping Procuratorate conduziu consultas com o governo do condado.Em 15 de abril, o governo do condado emitiu um anúncio de retificação e as agências administrativas relevantes desempenharam ativamente suas funções de realizar inspeções regulares do navio e fazenda de passageiros de água do lago Wanfeng (self).
Os resultados do manuseio de casos.Os órgãos procuradores lidam com o caso por meio de litígios de interesse público e instam os órgãos administrativos relevantes a fortalecer a supervisão de navios na bacia do lago Wanfeng, de acordo com a lei.
4. Problema de poluição do lixo
Com o objetivo do lixo flutuante na superfície do lago do Condado de Xilin e da cidade de Xingyi, é difícil determinar os problemas de jurisdição.Em 30 de setembro, o Condado de Xilin Procuratorate entrou com um caso; maneiras.Os departamentos funcionais relevantes agem e implementam ativamente as recomendações procuradoras.Em 19 de novembro, após uma inspeção de campo do manuseio do grupo, o lixo flutuante original foi limpo e o dano de interesse público foi restaurado.
Em resposta a problemas de lixo no canal do rio afluente seco e na costa da bacia do lago Wanfeng, a equipe de manuseio de casos implantou uniformemente casos de órgãos procuradores relevantes.O procurador do condado de Lu Liang, Yunnan, realizou uma inspeção de linha completa do fluxo seco do sul de Panjiang e afluentes na área sob sua jurisdição. para confirmar os fatos de fatos ilegais.Em 2 de novembro, uma proposta pré -procuradora foi emitida ao Departamento de Assuntos da Água do Condado, sugerindo que ela cumpriu totalmente seus deveres de supervisão e gestão de canais fluviais na área de acordo com a lei e realizar um bom trabalho de limpeza e salvamento de objetos flutuantes diários.Em 9 de novembro, o Departamento de Conservancia da Água do Condado colaborou com os governos relevantes do município para organizar mais de 2.000 pessoas para limpar 2929,8 toneladas de lixo flutuante no rio.Ao mesmo tempo, aproveitando a oportunidade do lixo flutuante de Qingyun, um sistema de liberação de lixo foi estabelecido em 593 aldeias naturais na bacia do rio Nanpan, no condado, estabeleceu e melhorou o mecanismo de limpeza de longo prazo da limpeza do rio e organizado Trabalho diário de limpeza do rio.
A cidade de Guizhou Xingyi, em 26 de maio, 2020 e 1º de junho, respectivamente, investigou o Municipal Comprehensive Administrative Law Aplity Bureau (Bureau da Administração da Cidade de Xingyi) e o governo de Luo Wan Township.Nos dias 5 e 10 de junho, eles emitiram sugestões procuradoras para as duas agências administrativas, instando a supervisão e o gerenciamento de vários vínculos, como coleta, transporte e descarte de lixo doméstico na área administrativa de acordo com a lei, governando a terra poluente para restaurar a estado original da terra.Guizhou Anlong County Procuratorate providenciou o problema de dump de lixo ilegal de resíduos domésticos na existência de lagos e pesca ao longo da costa da bacia do lago Wanfeng na área. massas para viajar para lagos e pescar civilizadas e lidar adequadamente com lixo de lixo.As unidades de supervisão nos casos acima implementaram cuidadosamente os requisitos de retificação.
Os resultados do manuseio de casos.Os órgãos procuradores lidaram com o caso por meio de litígios de interesse público e instou os órgãos administrativos relevantes a limpar 8,1 quilômetros quadrados e 220.000 toneladas de lixo.
5. Problema de descarga de esgoto direto
Em resposta aos problemas de esgoto não alcoólico em algumas áreas de reassentamento na cidade de Xingyi, em 21 de maio de 2020, a cidade de Xingyi Procuratorate relatou ao tópico especial do Comitê do Partido Municipal.O Comitê do Partido Municipal de Xingyi e o governo municipal organizaram imediatamente uma reunião especial dos dez escritórios subdistritais de construção de moradias, água, proteção ambiental e cidade de Xingyi e organizaram uma reunião especial para organizar o censo para descobrir que a chuva da cidade e Redes de tubos de sujeira com problemas na cidade totalizaram 669 quilômetros.Sem retificação efetiva, a questão da retificação ilegal não foi eficaz. de acordo com a lei.Depois de receber as sugestões procuradoras, o Departamento de Assuntos da Água da Cidade de Xingyi e o escritório da cidade de ouishan da cidade de Xingyi atribuíram grande importância à realização da retificação com uma atitude positiva, investiu os fundos financeiros necessários para iniciar o projeto de chuva e desvio urbano, melhorar as instalações de desvio de chuva Repare o sistema de coleta de esgoto.
6. O problema da poluição das águas residuais ao longo do lago (rio) Empresas industriais e de mineração
Em resposta ao problema da poluição da água de minas abandonadas na cidade de Lou, no condado de Pu'an, Guizhou, em 23 de junho de 2020, o condado de Pu'an Procuratorate entrou com um caso para investigação. Problemas ambientais da poluição para governança eficaz.Ao mesmo tempo, o procurador da prefeitura de Qianxinan autorizou o condado de Pu'an que procurador a emitir uma proposta pré -procuradora ao Departamento de Ambiente Ecológico do Estado do Sudoeste Qianqian, pedindo ao Bureau que executasse as responsabilidades estatutárias da supervisão regulatória estatutária do meio ambiente Gerenciamento de poluição de acordo com a lei.Depois de receber a sugestão procuradora, o Governo do Departamento de Meio Ambiente Ecológico do sudoeste de Guizhou e o governo da cidade no andar de baixo investiram mais de 200.000 yuan para realizar governança preliminar e restauração dos problemas ambientais envolvidos no caso envolvido no caso envolvido no caso.O governo do condado de Pu'an realizou uma reunião especial para estudar, implantar e corrigir as medidas de retificação, convidando especialistas a investigar no local e preparar um plano técnico para os problemas ambientais de pequenos pequenos fornos de carvão que a poluição das águas residuais.A partir de agora, um total de 8,3 milhões de yuans foi investido e 5 tanques de sedimentação foram concluídos.
Em resposta ao problema de descarga direta da fábrica de esgoto da Companhia B no Condado de Pu'an, em 20 de junho de 2020, o condado de Pu'an Procuratorate entrou com um caso para realizar processos de interesse público administrativo. O controle é efetivamente governado pelo problema da poluição do rio Maopi na Companhia B Companhia C Companhia B B.Ao mesmo tempo, em resposta ao problema da poluição da poluição da poluição na descarga direta de plantas de lavagem de água, em 9 de novembro de 2020, o Procuratorate da Prefeitura de Qianxinan fez um caso com interesse público civil.Em 2 de setembro de 2021, o Tribunal entrou com uma ação judicial aos tribunais estaduais, de acordo com a lei, solicitando que a Companhia B restaure as terras da poluição e elimine os perigos ocultos da fonte até que a aceitação seja aprovada; Na mídia estatal do sudoeste de Guizhou, o comportamento da poluição.Em 17 de fevereiro, depois de presidir o tribunal, o pátio do sudoeste de Guizhou e o réu atingiram um acordo de mediação.
Os resultados do manuseio de casos.Por meio de casos de litígio de interesse público, 53 foram promovidos para melhorar a melhoria, as instalações de tratamento de esgoto na área do rio recém -construída e as águas residuais das águas residuais da água residual industrial do tributário seco foram efetivamente resolvidas.
7. Destrua questões de ambiente geológico hidrológico
Em resposta aos danos aos problemas do solo e à água da Companhia D do Condado de Longlin, em 23 de junho de 2020, o Longlin County Procuratorate entrou com um caso de investigação.Em 26 de junho, o hospital realizou consultas com o governo do condado de Recursos Hídricos e o governo da cidade de Tianshengqiao para que eles cumpram suas tarefas de supervisão de acordo com a lei.Em 23 de setembro, o Departamento de Recursos Hídricos do Condado de Longlin e o governo da cidade de Tianshengqiao responderam à retificação: foi descartado no nível da água 780 offline para abandonar o desperdício sólido; ser causado pela construção de 780.Após a investigação da equipe de manuseio de casos, o interesse do dano foi realmente recuperado.
Os resultados do manuseio de casos.Os órgãos procuradores lidaram com o caso por meio de litígios de interesse público para instar os órgãos administrativos relevantes a organizar a demolição de 1144 metros quadrados de edifícios ilegais que ocupam o aterro do rio. resultado do jogo de bicho de sábado da federal
(4) Pergunta de audiência pública
Devido ao anel ecológico da bacia do lago WanfengOs danos ao reino envolvem três províncias (distritos) e cinco municípios (cidades). Governo das três cidades (estados) do lago e do governo dos cinco municípios (cidades) e representantes de massas como partidos para o caso; a audiência.O tópico da audição inclui dois aspectos: um é se o caso alcançou a eficácia da poluição da poluição da gaiola; Governança padronizada de acordo com a lei através da administração unificada.
Os participantes e outros participantes da audição afirmaram totalmente os resultados do manuseio de casos e formaram o consenso para realizar o reprodução ecológica, os padrões coordenados e a promoção do bom consenso da bacia do lago Wanfeng ao longo do próximo passo dos cinco condados (cidades) do lago.A equipe de manuseio do promotor supremo combinou -se com a opinião auditiva, considerando abrangente a situação real de proteção efetiva após a retificação dos danos ao interesse do público social, tomou uma decisão do caso para o caso. tornaram -se as montanhas douradas e as montanhas prateadas para beneficiar as pessoas ao longo do lago.
Através da retificação de insistência, o problema da poluição ambiental ecológica do lago Wanfeng foi efetivamente retificada. .Em dezembro de 2020, as três províncias (distritos) compartilharam equipamentos de inspeção automática para a seção de testes de qualidade da água da seção de controle nacional do distrito de tesouro do lago Wanfeng, uma vez que os resultados dos testes de qualidade da água da seção mostrou que a qualidade da água do lago Wanfeng alcançou ou Melhor que o "padrão de qualidade ambiental da água" (o padrão de qualidade ambiental da água da superfície "(" GB3838-2002) Classe III Qualidade da água; no segundo trimestre de 2022, a qualidade da água do lago Wanfeng alcançou a categoria ⅱ ou mais, e a maioria do monitoramento A qualidade da água de ponto tem sido a categoria ⅰ.
(5) governança de origem
Para impedir a poluição da fonte, a força conjunta de planejamento e proteção cruzada é formada para promover a solução do desenvolvimento sustentável da aplicação da lei unificada da bacia do lago Wanfeng e da criação ecológica unificada. A equipe de manuseio do promotor supremo guiou as três províncias (regiões autônomas) órgãos procuradores para lidar com o caso para lidar com o caso. Mecanismo de cooperação em ambiente ecológico e proteção de recursos da bacia (ensaio) "ao longo das três cidades (estados) procuradoriza ao longo do lago para fortalecer o papel de proteção ecológica do lago Wanfeng.Em junho, agosto e setembro de 2021, a equipe suprema de manuseio de Procuratorate foi para os cinco municípios (cidades) ao longo do lago para promover o conceito consistente de desenvolvimento verde de departamentos governamentais relevantes, eliminou diferenças, supervisão unificada da aplicação da lei, criação ecológica unificada, formada co -gerenciamento, co -operado e novo padrão de desenvolvimento de governança, co -construção e compartilhamento.Em dezembro de 2021, os cinco órgãos procuradores do condado (cidades) chegaram a um acordo sobre o estabelecimento do estabelecimento de cinco municípios (distritos) das três províncias (distritos) dos Qiangui, Guizhou, Yunnan e Yunnan. ".Em março de 2022, o Comitê do Partido e o governo dos cinco municípios (cidades) decidiram estabelecer uma sede conjunta da aplicação da lei e assinaram o "aviso na supervisão da aplicação da lei da lei conjunta.Em junho de 2022, o comitê do partido e o governo dos cinco municípios (cidades) chegaram a um consenso sobre o projeto de criação ecológica da grande superfície da água do lago Wanfeng e assinará o "Acordo -Quadro sobre o Desenvolvimento do Desenvolvimento da Indústria do Laping Wanfeng dos três provinciais (Distritos) dos Guizhou, Guizhou, Yunnan e Yunnan Província ", e cooperar para estabelecer a" Guizhou Gui, Yunnan Wanfeng Lake Fisheries Development Co., Ltd. ", Juntamente com a proteção a longo prazo, o desenvolvimento verde e a revitalização rural de a bacia do lago Wanfeng.
【Orientação】
1. A pista do dano de bem -estar pública do supervisor é complicado e é difícil determinar o objeto de supervisão.Os principais danos ao bem -estar público no campo do ambiente ecológico e da proteção de recursos geralmente envolvem várias entidades ilegais de infração e também podem envolver vários governos e múltiplas agências administrativas. Os danos ao bem -estar continuam a se expandir, afetando a pontualidade e a eficácia da proteção do bem -estar público.Mesmo que o procurador do povo não tenha encontrado as agências administrativas que desempenham suas funções em tarefas ilegais específicas ou na implementação de assuntos ilegais civis que violam o bem -estar público, eles também podem registrar um caso com base em fatos de dano de bem -estar público.O artigo 29 dos regulamentos de decisão do caso de litígio de juros públicos do Populate's Procuratorate estipulam claramente.
2. Para as pistas do caso de rios, lagos e bacias hidrográficas ou grandes casos de danos ao bem -estar público nos distritos administrativos cruzados, o procurador de nível superior pode registrar diretamente um caso de acordo com a lei.O ambiente ecológico e o recurso natural do bem -estar público em duas províncias, municípios e áreas administrativas do condado são reconhecidas como problemas de governança Nesse sentido, o procurador do povo superior, que é planejado em conjunto pela divisão administrativa, pode registrar diretamente um caso.
3. Dê um jogo completo às vantagens da integração procuradora, combine a unidade do procurador do povo dos níveis superior e inferior e faça um jogo completo às suas funções.O Procuratorate das pessoas de nível superior pode adotar o modelo de manuseio de casos integrado procurador para chamar uniformemente os promotores na área de acordo com a lei para formar uma equipe de manuseio de casos ou estabelecer um grupo de manuseio de casos no Procuratorate das Populares de nível inferior.O Procuratorate das pessoas de nível superior formula um plano de manuseio de casos, esclarece as metas de manuseio de casos, formas de manuseio de casos, etapas para lidar com casos e os requisitos para lidar com casos, compreender uniformemente o progresso e os padrões do caso e aprovar a aprovação do caso , arquivamento de revisão e outros métodos.Para as pistas específicas de danos ilegais e de bem -estar público, com base na situação do procurador de nível inferior, procurador mais familiarizado com a situação na jurisdição, supervisiona a situação real das agências administrativas no mesmo nível e os casos específicos de caso manuseioAs questões importantes de procuradoras de nível inferior encontradas no caso e dificuldade em lidar com o caso, incluindo as questões relevantes que precisam ser resolvidas diretamente pela procuradora de nível superior, pode ser solicitado a enviar e designar a decisão da maior - nivelar o procurador das pessoas sob a jurisdição.O Procuradorado das Povos de Nível superior assumirá a principal responsabilidade do planejamento geral do procurador de nível inferior e das principais questões no caso do caso.Como resultado, o procurador do povo do procurador de nível superior focado no caso. resultado do jogo de bicho de sábado da federal
4. Dê um jogo completo ao papel da audiência procuradora, avalie a eficácia do manuseio de casos, consolide o consenso de governança e melhore a eficácia do caso.O caso de órgãos procuradores no tratamento de litígios de interesse público é frequentemente relacionado aos principais assuntos da supervisão da aplicação da lei administrativa e da gestão econômica e social. e o público.Em relação à eficácia do litígio de interesse público, consulte as opiniões de representantes de assuntos relevantes por meio de audiência pública e outros métodos e avalie o resgate de danos ao bem -estar público e a eficácia do caso, que é propício à formação de consenso e à melhoria da eficácia do público Proteção de bem -estar. Bom efeito sobre "lidar com um caso, aviso e educação afeta a sociedade".
5. Guiados por questões cruzadas de governança pseudo -regional, estabelecer um mecanismo de proteção de bem -estar público normalizado e promover a governança da fonte de queixas.A causa raiz do gerenciamento de pastons como "a montante e a jusante não é sincronizada, e as margens esquerda e direita" são o suprimento insuficiente ou o fornecimento incompleto de divisões e mecanismos administrativos cruzados, o que leva ao fenômeno de danos ao bem -estar público ainda se esconde perigos de rebotes após obter os resultados da governança.Os órgãos procuradores podem estabelecer e melhorar os mecanismos de coordenação regional. a fonte de reclamações.A bacia do lago Wanfeng tem uma poluição séria por causa de seu gerenciamento multi -gerenciamento, dificuldade em gerenciar e não o fenômeno da administração. A colaboração pode ser eficaz, pode ser eficaz? e criar um modelo de Mountanha Golden e Montanha Dourada.
【Regulamentos relacionados】
"Lei da Organização da República Popular da China" (revisada em 2018) Artigo 24
"Direito processual administrativo da República Popular da China" (Alterada 2017) Artigo 25, parágrafo 4, parágrafo 4
Artigo 6, 10, 51 da Lei de Proteção Ambiental da República Popular da China (revisada em 2014)
"Lei da Pesca da República Popular da China" (alterada em 2013) Artigo 11, artigo 40
Artigo 4, 9, 19, 33, artigo 38, artigo 42, 49, artigo 42, 49 da República Popular da China Artigo 85
"Lei da Lei de Controle Ambiental da Poluição de Resíduos Sólidos da República Popular da China" (Alterada em 2016) Artigo 17 (agora o artigo 20 de 2020)
Artigo 5, 7 e 87
"Regulamentos sobre o tratamento da drenagem urbana e esgoto" (implementado em 2014) Artigo 5 e 20
Artigo 15
"Disposições para o procurador do procurador do povo" (implementado em 2019) Artigo 10
Artigo 17 e 29 dos casos de litígio de interesse público do Povo Procuratorate (implementado em 2021)
Artigo 4 e 5 do procurador do povo para o trabalho auditivo dos casos de condições (2020)
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