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Geep é um atalho de "produto econômico e ecológico".
Wang Jinnan disse que, do nível teórico, o sistema de contabilidade GEEP pode refletir melhor o status de desenvolvimento sustentável da região.
"Ele pode ser usado como referência e orientação como um guia técnico e um indicador de referência para a avaliação do desempenho do governo local".
Recentemente, o Instituto de Planejamento Ambiental do Ministério da Ecologia e Meio Ambiente anunciou o "Relatório de Pesquisa sobre o Relatório de Pesquisa em Pesquisa em Pesquisa de Pesquisa de Cálculo 2015" Versão 3.0 do Green PIB Contabilidade 3.0.
O relatório propõe um conceito, isto é, "a economia total e o produto ecológico".Wang Jinnan, a pessoa encarregada do projeto, o acadêmico da Academia Chinesa de Engenharia e o reitor do Instituto de Planejamento Ambiental do Ministério de Ecologia e Meio Ambiente, disse à China News Weekly que a GEEP é baseada no ambiente ecológico do humano Atividades de produção econômica baseadas no PIB (PIB).
Tomando 2015 como exemplo, o PIB da China foi de 72,3 trilhões de yuan, os custos de destruição ecológica foram de 1,63 trilhão de yuan, e o custo da perda de poluição foi de 2 trilhões de yuan. Trilhão de yuan naquela época.
De acordo com os dados divulgados pelo relatório, o sistema de contabilidade GEEP é favorável a províncias com grande área ecológica e excelentes funções ecológicas.Portanto, o ranking nacional da GEEP é amplamente alterado em comparação com o ranking do PIB.Comparado com os rankings do PIB de Pequim, Xangai, Tianjin, Hebei, Henan e outras províncias e cidades, o ranking de mais de 10 do que o ranking do PIB, enquanto os rankings da Mongólia Interior, Heilongjiang, Yunnan, Qinghai, Tibet e outros provisões aumentado em mais de 10.
Wang Jinnan disse que, do nível teórico, o sistema de contabilidade GEEP pode refletir melhor o status de desenvolvimento sustentável da região."Ele pode ser usado como referência e orientação como um guia técnico e um indicador de referência para a avaliação do desempenho do governo local".
Versão 1.0: uma vez solicitado para não ser anunciado
Não é uma idéia nova refletir os recursos e fatores ambientais no sistema de contabilidade econômica nacional.Já em março de 2004, a antiga Administração Estadual de Proteção Ambiental e o Bureau Nacional de Estatísticas lançaram este projeto para explicar uma análise contábil das medidas físicas de poluição ambiental, custos de governança virtual e custos de degradação ambiental de várias regiões e 42 indústrias.
Em 7 de setembro de 2006, dois departamentos da antiga Administração Estadual de Proteção Ambiental e do Bureau Nacional de Estatísticas divulgaram pela primeira vez o primeiro "Relatório de Pesquisa em Análise Econômica Nacional da China Green Economic 2004" pela primeira vez.Pan Yue, então vice -diretor da Administração Geral de Proteção Ambiental, disse que, embora os resultados obtidos desta vez estivessem incompletos, foi suficiente para nos fazer estimar o quadro completo da realidade. poker card list
Naquela época, a Administração Geral de Proteção Ambiental e o Departamento de Estatística declararam que expandiriam ainda mais o escopo da contabilidade, melhorariam o método contábil e gradualmente formariam um sistema de sistema de relatórios econômicos de contabilidade econômica.Pequim, Tianjin, Chongqing, Província de Hebei, província de Liaoning, província de Anhui, província de Zhejiang, província de Sichuan, Guangdong e Províncias Hainan (municípios) também começaram a realizar uma pesquisa piloto sobre PIB verde.
No final de 2006, o trabalho de pesquisa das 10 províncias e cidades que participam do piloto aprovaram a aceitação da Administração Geral de Proteção Ambiental e do Bureau Nacional de Estatísticas, mas apenas duas províncias e cidades anunciaram os resultados da contabilidade O Bureau of Statistics emitiu oficialmente uma carta para solicitar não publicar os resultados da província. poker card list
Nos dez anos seguintes, o país não anunciou os resultados do cálculo e pesquisa do PIB verde.
Wang Jinnan acredita que o estudo do PIB verde naquela época era uma coisa nova, e havia muitos problemas em termos de metodologia, controle da qualidade dos dados e comparabilidade de dados.Nessa perspectiva, não é uma coisa madura, da pesquisa a um sistema que precisa seguir um longo caminho.
E os departamentos governamentais não são consistentes com esse problema, incluindo as diferenças de tecnologia e níveis institucionais, e às vezes envolvem a questão dos direitos do discurso.Além disso, "os governos locais não gostam muito disso. Alguns lugares PIB (crescimento) originalmente tinham cerca de 9%, mas de acordo com o padrão do PIB verde, a taxa de crescimento do PIB deixada pelo PIB caiu muito. As realizações políticas causaram um grande impacto.
Ranking
Em março de 2015, o Departamento Político do Comitê Central do Partido Comunista da China enfatizou as "opiniões sobre a aceleração da construção da civilização ecológica" que os principais sistemas, como o passivo de ativos de recursos naturais, deixando a auditoria de ativos de recursos naturais, compensação para danos ambientais ecológicos e responsabilidade, aprofundar a reforma do sistema de civilização ecológica.
Logo depois, o Ministério da Proteção Ambiental anunciou que reiniciaria a pesquisa verde do PIB e é chamada de versão verde do PIB 2.0.
Comparado com a versão 1.0, a maior diferença entre a versão 2.0 é que, além de calcular o custo do ambiente ecológico, também conduz o cálculo de benefícios ambientais ecológicos (referidos como GEP), ou seja, a melhoria da melhoria do Melhoria do bem -estar ecológico e da qualidade ambiental fornecida pelo ecossistema todos os anos em contabilidade, a primeira inclui principalmente três aspectos: serviços de fornecimento de produtos ecossistêmicos, serviços de regulamentação ecológica e serviços culturais.Para simplificar, é a "subtração" da versão 1.0 no número de PIB, e a versão 2.0 adiciona uma contabilização do PIB.
De acordo com os resultados da versão 2.0, as cinco principais províncias com o GEP mais alto são a Mongólia Interior, Heilongjiang, Tibete, Sichuan e Guangdong, Hainan, Pequim, Xangai, Tianjin, Ningxia, o fim.
Ma Guoxia, vice -diretora do excelente Centro de Pesquisa do Ministério da Ecologia e Meio Ambiente, disse à China News Weekly que, ao conduzir a versão 2.0, o PIB verde e o GEP são dois conjuntos de sistemas contábeis separadamente.Para poder unificar ainda mais, a equipe de pesquisa propôs uma versão 3.0, ou seja, o sistema de estrutura contábil abrangente da GEEP, que foi calculada e subtraída com base no PIB, de modo que a relação entre o ecossistema e a economia poderia ser mais científico e refletido de forma abrangente.
Wang Jinnan descreveu isso: "A versão 1.0 reflete Jinshan Yinshan, e a versão 2.0 reflete a água verde e as montanhas verdes. E a versão 3.0 é Jinshan Yinshan, além de montanhas verdes e montanhas verdes".
De acordo com a conta 3.0, em 2015, o PIB da China foi de 72,3 trilhões de yuan. O serviço de regulamentação de 53,1 trilhões de yuan foi finalmente concluído que a GEEP era de 12,278 trilhões.
Específico em cada província, o sistema de contabilidade GEEP é bom para províncias com grande área ecológica e excelentes funções ecológicas e vice -versa.
Guangdong é o mais especial.Os rankings de Sichuan e Guizhou no PIB e GEEP não mudaram, por 6 e 25, respectivamente.
Os ranking de muitas outras províncias experimentaram altos e baixos.Por exemplo, Pequim diminuiu do 13º lugar no PIB para o 24º lugar em Geep, e Xangai diminuiu de 12º no PIB para o 22º.Tianjin, Hebei e Henan também reduziram do PIB para 19, 7 e 5 para o Rankings GEEP 28, 17 e 14º.
A Mongólia Interior subiu em 16º do PIB para o segundo lugar em Geep.Heilongjiang subiu do dia 21 no PIB para o quarto lugar em Geep.Yunnan, Qinghai e Tibete também subiram do PIB 23, 30 e 31 para 11, 19 e 10 no ranking de GEEP.
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Em 2015, no ano de reiniciar a pesquisa verde do PIB, Anhui, Hainan, Sichuan, Yunnan, Shenzhen, Kunming, Liu'an e outros sete lugares realizaram o trabalho piloto de GDP2.0 verde.Todas as áreas piloto alcançaram bons resultados, especialmente na pesquisa de exploração da GEP.
Ye Youhua, então Diretor do Instituto de Ecologia do Instituto Shenzhen de Ciências Ambientais e o atual diretor da Shenzhen -University Environmental Protection and Technology Engineering Center Co., Ltd., disse à China News Weekly havia explorado anteriormente como explorar como entrar no PIB.Depois de aprender sobre o conceito de GEP, o distrito de Shenzhen Yantian propôs o conceito de "GEP da cidade", isto é, além dos produtos e valor de serviço fornecido pelo ecossistema natural para o poço humano, também existem planejamento urbano, construção urbana , Construção Urbana, Gerenciamento de Construção Urbana e outros métodos para manter e melhorar o valor ecológico criado pelo ambiente vivo dos vivos.
Portanto, Shenzhen, como piloto de contabilidade GDP2.0 verde, conduz a contabilidade piloto de acordo com os dois sistemas de liquidação da versão 1.0 e GEP.O Distrito Yantiano realizou um cálculo separado de GEP no distrito e fez alterações localizadas no algoritmo do Ministério da Proteção Ambiental.
盐田区环境保护和水务局副局长许洁忠告诉《中国新闻周刊》 , 他们认为 , GEP 核算实际上就是将城市生态功能 “价值化” , 为蓝天碧海、青山绿水、公园绿地、河流湖库、近Recursos ecológicos, como as águas da costa, são rotulados com "rótulos de preços" para estabelecer "razão" de recursos ecológicos, sincronizar o PIB e GEPs todos os anos e quantificar o ambiente ecológico.
Nesse processo, a primeira coisa a fazer é calcular a função de produtos ecológicos e serviços ecológicos e, em seguida, precificar produtos e serviços ecológicos, calcular o valor econômico de cada produto e o valor ecológico dos serviços. uma região.
Depois de estabelecer o sistema de contabilidade local do GEP, o distrito de Yantian fez novas tentativas de incorporar o GEP no planejamento, tomada de decisão e sistema de avaliação final.
De acordo com Xu Jiezhong, no "Terceiro plano de cinco anos do desenvolvimento econômico e social nacional do distrito Yantiano" e "o plano de médio e longo prazo para a construção da civilização ecológica do distrito de Yantian (2013-2020)", o O conteúdo do GEP é refletido.Por exemplo, neste último, é proposta uma meta específica de desenvolvimento do GEP.
O Distrito Yantiano também considera o GEP como as condições da frente para a avaliação do impacto ambiental do projeto.Em outras palavras, antes que um projeto seja estabelecido, é necessário examinar se o projeto pode trazer dupla melhoria do PIB e GEP.
Para os departamentos governamentais, um impacto mais direto é que os indicadores específicos e o conteúdo de trabalho do GEP foram incluídos na avaliação da construção da civilização ecológica e da avaliação de desempenho da unidade do distrito Yantiano.Atualmente, existem 45 unidades de avaliação, cobrindo todas as agências de parte e governamentais, unidades distritais e escritórios de rua.No formulário de revisão, a tarefa anual de avaliação da civilização ecológica de cada unidade e a implementação das medidas de GEP da cidade representam 70%das pontuações.
Tomando a meta do GEP do Departamento de Desenvolvimento e Reforma Yantiano como exemplo, em 2015, o Departamento de Desenvolvimento e Reforma Distrital alcançou o valor de 5,121 bilhões de yuan em termos de ambiente atmosférico.Portanto, o Departamento Distrital de Desenvolvimento e Reforma foi necessário que seja responsável por concluir o valor total dos indicadores relevantes do GEP em 2016, não menos que 5,285 bilhões de yuan. poker card list
Esse índice é decomposto em uma tarefa de trabalho, incluindo o fortalecimento da economia de energia e a redução de emissões de portos, promovendo vigorosamente a pura eletricização de novos ônibus de energia, promovendo a transformação de reboques de GNL e incorporando o conceito de civilização ecológica no plano de desenvolvimento de Distrito Yantiano.
Xu Jiezhong disse ao "China News Weekly" que este sistema de contabilidade GEP no distrito de Yantian foi replicado e promovido em Huizhou, no condado autônomo de Manchu Mongolian, Hebei Patfield.
Shenzhen também manteve o Comitê Permanente do Comitê do Partido Municipal há alguns meses para promover a promoção do sistema de contabilidade GEP no distrito de Yantian, nos distritos (novos distritos) da cidade.
De fato, o GEP pode ser aceito por vários lugares, e o cálculo dos benefícios ecológicos é inseparável a partir dele, ou seja, adicionando adições com base no PIB.Naquela época, o algoritmo do GDP1.0 verde, que foi parcialmente tentado para resistir ao valor divulgado, era uma subtração baseada no PIB.
Hoje, o mais recente método público de contabilidade da GEEP do Ministério da Ecologia e Meio Ambiente tem adição e redução, mas para muitas províncias, a diminuição no ranking é um impacto muito intuitivo.
Ye Youhua acredita que é completamente possível incluir este mais recente sistema de contabilidade no sistema de avaliação do governo.
"Esse conjunto de sistema contábil não é perfeito e não importa. É impossível não ser aplicado ou praticado. A liberação do guia pode causar controvérsia. Nos próximos anos, será melhorado e lentamente amadurece .
Wang Jinnan, reitor do Instituto de Planejamento Ambiental do Ministério da Ecologia e Ambiente, disse que, da perspectiva teórica, o sistema de contabilidade GEEP pode refletir melhor o status de desenvolvimento sustentável da região.No entanto, da perspectiva da pesquisa, ainda há muita distância para estabelecer um sistema contábil rigoroso a partir de um sistema contábil rigoroso. Indicador de referência para avaliação de desempenho do governo local. " poker card list
China News Weekly Reporter/Xu Tian
"China News Weekly" Edição 2018 32
Isenção de responsabilidade: O Journal usa o manuscrito de "China News Weekly" por escrito
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