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Serviço de Notícias da China, 12 de janeiro. Segundo a Rede do Governo da China, o Conselho de Estado emitiu recentemente o plano de reforma de ciência e tecnologia financeira central (especial, fundos, etc.) "(a seguir referido como o "Plano").O "Plano" afirma claramente que o plano científico e tecnológico é uma maneira importante de o governo apoiar as atividades de inovação científica e tecnológica. planos em vários tipos de planos de ciência e tecnologia.O "Plano" requer o estabelecimento de uma plataforma de gerenciamento nacional e de ciência nacional e unificada e adere à abertura, transparência e supervisão social. jogos de levante unión deportiva

O texto completo do "Programa para aprofundar a reforma do Plano Central de Ciência e Tecnologia Financeira (Especial, Fundo, etc.) é o seguinte:

O Plano de Ciência e Tecnologia (especial, fundos, etc.) é uma maneira importante de apoiar as atividades de inovação científica e tecnológica.Desde a reforma e a abertura, meu país criou uma série de planos científicos e tecnológicos (especial, fundos etc.), que desempenhou um papel importante no aumento da força científica e tecnológica nacional, aumentando a competitividade abrangente e apoiando a economia e desenvolvimento social.No entanto, devido aos métodos inadequados de design de nível superior, coordenação coordenada e financiamento de classificação, existem vários tipos de planos científicos e tecnológicos (especial, fundos, etc.) fenômenos existentes de repetidos, descentralizados, fechados e ineficientes Os problemas são proeminentes, não é possível se adaptar totalmente aos requisitos de implementação de estratégias de desenvolvimento orientadas por inovação.Atualmente, a revolução científica e tecnológica global e as mudanças industriais tornaram -se cada vez mais emergentes. .

A fim de implementar minuciosamente o espírito do 18º Congresso Nacional do Partido Comunista da China e o comitê central do décimo oitavo comitê central do décimo oitavo, implementar a tomada de decisão e a implantação do Comitê Central do Partido e do Conselho do Estado, acelerar a implementação de Inovação -Dividir estratégias de desenvolvimento e seguir os requisitos gerais de aprofundar a reforma do sistema científico e tecnológico e a reforma do sistema fiscal e tributário. o sistema de ciências e tecnologia e acelerando a construção do sistema nacional de inovação "e" várias opiniões do Conselho de Estado para melhorar e fortalecer os projetos de pesquisa científica do governo central e o gerenciamento de capital "(Guo FA [2014] nº 11) para formular isso plano.

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(1) meta geral.

Fortalecer o design de nível superior, quebrar a segmentação do bar, reformar o sistema de gestão, coordenar recursos científicos e tecnológicos, fortalecer a divisão funcional do trabalho do departamento, estabelecer uma plataforma de gestão nacional e de ciência nacional aberta e unificada, construir um científico e plano tecnológico com um layout geral razoável, um sistema claro de posicionamento funcional e sistema de fundos de características chinesas), estabelece um sistema de gerenciamento claro e orientado a objetivos e desempenho, formando um mecanismo de gerenciamento organizacional de responsabilidades padronizadas, científica e eficiente, aberta e transparente, focando Nos objetivos nacionais, mais de acordo com as leis da inovação científica e tecnológica, alocam mais eficiente os recursos científicos e tecnológicos e fortalecem a tecnologia e a tecnologia e com mais eficiência. Dando um jogo completo ao papel dos planos científicos e tecnológicos (especial, fundos etc.) na melhoria da produtividade social, melhorando a força nacional abrangente, aumentando a competitividade internacional e garantindo apoio estratégico na segurança nacional.

(2) princípios básicos.

Alterar funções de gestão científica e tecnológica do governo.Os departamentos governamentais devem simplificar sua administração e descentralização e são principalmente responsáveis ​​pela estratégia, planejamento, políticas, layout, avaliação e supervisão do desenvolvimento científico e tecnológico e implementar o gerenciamento unificado de vários planos científicos e tecnológicos (especialidades, fundos, etc. ) No governo central, estabeleça um sistema de supervisão de avaliação unificado, fortalece as coisas para fortalecer as coisas da supervisão, inspeção e responsabilidade do meio e depois.Os departamentos governamentais não gerenciam mais diretamente projetos específicos e dão um jogo completo ao papel de especialistas e instituições profissionais no gerenciamento de gerenciamento específico de projetos em planos de ciência e tecnologia (especial, fundos etc.).

Concentre -se nas principais tarefas estratégicas nacionais.面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场 ， 科学布局中央财政科技计划 (专项、基金等) ， 完善项目形成机制 ， 优化资源配置 ， 需求导向 ， 分类指导 ， 超前部署 ， 瞄准突破口和A principal direção do ataque, aumenta o investimento financeiro e estabelece um novo mecanismo para promover a inovação tecnológica em torno das principais tarefas.

Promova a profunda integração da ciência e da tecnologia e da economia.Fortalecer a conexão entre tecnologia e economia em planejamento e políticas.O Plano de Ciência e Tecnologia (Especial, Fundo, etc.) deve implantar uma cadeia de inovação em torno da cadeia industrial, melhorar a cadeia de capital em torno da cadeia de inovação e coordenar o trabalho de pesquisa básica, desenvolvimento de aplicativos, transformação de resultados, desenvolvimento industrial e outros aspectos. jogos de levante unión deportiva

Esclareça a relação entre o governo e o mercado.O governo se concentra em atividades de ciência pública e tecnologia, como a fronteira básica, o bem -estar social e a grande pesquisa de tecnologia comum que não pode alocar efetivamente recursos no mercado. e "ausência".Dê um jogo completo ao papel decisivo da alocação de mercado dos recursos de inovação tecnológica e o papel da inovação tecnológica corporativa, destacam a orientação dos resultados e apoiam as atividades de transformação de inovação tecnológica corporativa e realizações tecnológicas com base em políticas inclusivas, como descontos fiscais e compras governamentais.

Aderir à divulgação e transparência e supervisão social.Os projetos do Plano de Ciência e Tecnologia (Especial, Fundo, etc.) estão todos incluídos no Sistema Nacional de Informações sobre Ciência e Tecnologia Unificada e Sistema Nacional de Relatórios de Ciência e Tecnologia, e fortalece a divulgação de informações e o gerenciamento de rastreamento de todo o processo de implementação da implementação de o projeto.Exceto em projetos confidenciais, todas as informações são divulgadas à sociedade e aceitadas em supervisão social.Crie uma atmosfera de leis científicas, incentivando a exploração e a falha da tolerância.

2.

(1) Estabeleça um sistema de reunião conjunta interministerial.

Estabeleça um plano científico e tecnológico (especial, fundos, etc.), liderado pelo Ministério da Ciência e Tecnologia, pelo Ministério das Finanças, pela Comissão de Desenvolvimento e Reforma e outros departamentos relevantes. Comitês de consultoria estratégica e revisão abrangente do plano (especial, fundo, etc.), a composição da consultoria estratégica e do comitê de revisão abrangente e a seleção de instituições profissionais.Nesta base, o Ministério das Finanças alocou orçamentos (especiais, fundos, etc.), de acordo com as disposições relevantes do gerenciamento do orçamento.Os departamentos relevantes fazem um bom trabalho ao conectar as políticas industriais e da indústria, o planejamento, os padrões e o trabalho de pesquisa científica, e dão um jogo completo ao papel positivo das fronteiras básicas, bem -estar social, grandes necessidades técnicas comuns e a implementação da implementação da organização de tarefas e a transformação e aplicação de realizações científicas e tecnológicas.Após questões importantes, como o layout do planejamento estratégico de desenvolvimento de ciências e tecnologia, o layout dos planos de ciência e tecnologia (especial, fundos etc.) e as principais configurações especiais, após revisão pela construção do sistema nacional de ciência e tecnologia e construção de sistemas de inovação Grupo líder, o Conselho de Estado é relatado de acordo com os procedimentos, e o Comitê Central do Partido é particularmente importante.

(2) confiar em projetos de gerenciamento de instituições profissionais.

As instituições de gerenciamento de pesquisa científica existentes, como instituições de gerenciamento de pesquisa científica, foram transformadas em instituições profissionais de gerenciamento de projetos padronizadas. objetivo da tarefa.Acelerar a formulação de sistemas e padrões de gestão de instituições profissionais, estipular claramente que as instituições profissionais devem ter recursos de gerenciamento de projetos no campo científico e tecnológico relevante, estabelecer uma estrutura abrangente de governança da pessoa jurídica, estabelecer conselhos e conselhos de supervisão, formular artigos de associação, aceitar o Tarefas determinadas pela reunião conjunta, aceitar comissão, realizar o trabalho de implementação.Fortalecer a supervisão, avaliação e ajuste dinâmico de instituições profissionais para garantir que ele conduz o gerenciamento do projeto de acordo com os requisitos do contrato confiado e do sistema relevante.Os especialistas em revisão de projetos devem ser selecionados na biblioteca de especialistas em revisão de projetos de ciência e tecnologia nacional.Incentive as agências qualificadas de serviços de tecnologia social a participar da concorrência e promover a comercialização e a socialização de instituições profissionais.

(3) Puxe o papel dos comitês de consultoria estratégica e revisão abrangente.

O Comitê de Consultoria Estratégica e Revisão Abrangente consiste em especialistas em nível alto em Ciência e Tecnologia, Círculos da Indústria e Economia, e apresentam opiniões de consulta sobre planejamento estratégico de desenvolvimento de ciências e tecnologia, planos científicos e tecnológicos (Especial, Fundo, etc.) , as principais configurações especiais e a quebra de tarefas Comissão de Conferências Conjuntas para avaliar particularmente as principais organizações de projetos científicos e tecnológicos.O Comitê de Consultoria Estratégica e Revisão Abrangente deve realizar cooperação efetiva com agências de consultoria acadêmica, associações e sociedade para melhorar continuamente a qualidade das opiniões de consultoria. jogos de levante unión deportiva

(4) Estabelecer uma avaliação unificada e mecanismo regulatório. jogos de levante unión deportiva

O Ministério da Ciência e Tecnologia e o Ministério das Finanças devem organizar a avaliação e supervisão e inspeção do desempenho de planos científicos e tecnológicos (especial, fundos, etc.) desempenho, consultoria estratégica e comitês de revisão abrangentes e instituições profissionais, e o Implementação da construção de pesquisas científicas e do sistema de crédito e implementar a construção do sistema de pesquisa e crédito científico.A avaliação de desempenho dos planos de ciência e tecnologia (especial, fundos etc.) é selecionada para confiar instituições de terceira parte por meio de concorrência pública e outros métodos.Os departamentos relevantes devem fortalecer a gestão e a supervisão diária das tarefas e financiar o uso de planos científicos e tecnológicos (especial, fundos etc.) e o uso de fundos.Estabelecer um sistema para avaliação e supervisão de realizações de pesquisas científicas e fortalecer as responsabilidades; e desempenhar um papel educacional de aviso.

(5) estabelecer um mecanismo de ajuste dinâmico.

O Ministério da Ciência e Tecnologia e o Ministério das Finanças apresentarão as opiniões de ajuste dinâmico dos planos científicos e tecnológicos (especial, fundos etc.) de acordo com os resultados da avaliação e supervisão e inspeção de desempenho e as recomendações dos departamentos relevantes.Aqueles que concluíram a meta esperada ou atingem o prazo definido devem ser demitidos automaticamente; O Ministério da Ciência e Tecnologia e a sugestão do ministério.As opiniões e sugestões acima são enviadas de acordo com os procedimentos após revisar a reunião conjunta. jogos de levante unión deportiva

(6) Melhore o sistema nacional de informações de gerenciamento de ciências e tecnologia.

Através do sistema de informações unificadas, o gerenciamento de informações de planos científicos e tecnológicos (especial, fundos, etc.), liberação de diretrizes, declaração de projeto, aplicação do projeto, aprovação e orçamento, supervisão e inspeção e aceitação são realizadas. supervisão pública.As informações do projeto espalhadas em todos os departamentos relevantes e ainda não foram incorporadas ao sistema nacional de informações sobre ciências e gerenciamento de tecnologia devem ser incluídas o mais rápido possível, e os projetos que foram atribuídos devem ser incluídos no sistema de relatório nacional e de tecnologia nacional unificado em um tempo oportuno maneiras.Aqueles que não foram submetidos e incluídos de acordo com os regulamentos não devem se aplicar aos projetos centrais do Plano Financeiro (Especial, Fundo, etc.).