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[Batalha e decisão decisivas] Construa a ecologia da governança da pobreza após alívio abrangente da pobreza

Autor: Presidente do Instituto de Desenvolvimento da Lei Ming University Region Poor Region Dean e Professor No. 2 Professor da Escola de Administração de Guanghua na Universidade de Pequim jogo paciencia fairway

A pobreza é um grande obstáculo ao poço de todos os seres humanos. O mundo está explorando ativamente métodos de governança eficazes para acabar com a pobreza.Desde a fundação da Nova China, o partido e o país atribuíram grande importância às questões de governança da pobreza e introduziram várias políticas.É de grande importância para a estratégia geral do país e o poço pessoal -ser de cidadãos após a governança abrangente da pobreza após o alívio da pobreza.

Desafios de governança da pobreza da China jogo paciencia fairway

O processo geral de governança da pobreza na China pode ser dividido em cinco períodos: o período de redução da pobreza da sobrevivência sob o sistema econômico planejado, o período de alívio da pobreza liderado pela reforma do sistema, o desenvolvimento do alívio da pobreza por alimentos e roupas, a abrangente aliviação da pobreza Período de consolidação de alimentos e roupas e a precisão do poço abrangente. jogo paciencia fairway

Atualmente, a China está atualmente em uma construção abrangente de uma sociedade bem -sucedida. O desequilíbrio entre o desenvolvimento das partes orientais, centrais e ocidentais da China Oriental está diretamente relacionada à existência da pobreza na região. A população em áreas pobres exacerba ainda mais a pobreza regional;

Construção ecológica da governança da pobreza

Podemos explicar a ecologia da governança dos três aspectos da economia, da sociedade e dos benefícios ecológicos.Como marca -teoria sistemática, a ecologia que governa tem certas características: abertura, integridade e características especiais.Na formação da teoria da ecologia governante, a diferente "biologia" no "ecossistema" desempenha um papel diferente: o governo, a sociedade e o povo têm seus deveres.A ecologia da governança contém primeiro o ambiente ecológico.

Operação sustentável da pobreza.A limitação das pessoas em áreas ruins pode causar uso irracional do uso irracional de recursos locais, e o crescimento contínuo da população e o uso excessivo da terra aumentarão a pressão ambiental e causarão problemas ecológicos. A governança ambiental será vista desenvolvida na mesma direção.A pobreza, como um fenômeno social complexo, é afetado por muitos aspectos.Primeiro, no nível do conceito de política, os métodos de alívio da pobreza mudaram de "alívio" para uma combinação de desenvolvimento e resgate;O trabalho de alívio e desenvolvimento da pobreza durante esse período também se concentra principalmente nas medidas como o desenvolvimento industrial.Ao mesmo tempo, para buscar altos benefícios econômicos, ele negligenciará a proteção ambiental e difícil atender aos requisitos do desenvolvimento científico.Depois de entrar no novo século, sob a mudança dos conceitos de alívio da pobreza e o conceito de massas, do governo para o nível do povo, eles estão prestando cada vez mais atenção às questões ambientais Período, é necessário considerar de forma abrangente a estratégia de desenvolvimento da governança da pobreza, desde o desenvolvimento econômico até o desenvolvimento geral abrangente e prestar atenção especial aos fatores do ambiente ecológico. Para orientar assuntos diversificados a participar da prática de governança da pobreza, atribua importância à posição principal dos pobres nas atividades de governança e desenvolva o alívio da pobreza "participante".

Governar a interconexão da teoria ecológica.A ecologia da governança possui uma arquitetura completa do sistema.

Aqui você pode resumir as seguintes características dos ecossistemas de governança da pobreza: primeiro, abertura.Como fenômeno social, embora o processo de governança seja dominado pelo governo, também é necessário introduzir assuntos diversificados.Segundo, no geral.Na enorme base populacional da China, vasta terra e ambiente social complexo, a governança da pobreza é um processo muito difícil e desafiador. , China é necessário considerar a integridade global.Terceiro, especialidade.Também da generalidade e particularidade das contradições marxistas, o problema da pobreza também é especial na causa da pobreza. Manpower.

O assunto de governar a ecologia

Da perspectiva do assunto, o governo está em uma posição dominante na governança devido à sua autoridade e publicidade na alocação de recursos e se tornou o comandante geral e o mestre da governança da pobreza.Como fundador do ecossistema de governança da pobreza, o governo decide o padrão e a estrutura da operação geral de alívio da pobreza e também determina o sujeito e o grau de participação na operação.Para alcançar um bom efeito de governança, é necessária a participação do assunto, para que o governo também precise orientar e promover a combinação de governança da pobreza em toda a sociedade.Para melhorar o papel do Multi -Subject, o governo precisa dominar o estabelecimento de uma rede de informações para a governança do alívio e governança da pobreza, e na maior extensão para evitar consequências adversas, como desperdício de informação e baixa eficiência causada por assimetria de informação.Ao mesmo tempo, é necessário promover a inovação dos meios e métodos de governança da pobreza e explorar um mecanismo de governança mais eficaz para melhorar o ecossistema de governança da pobreza.

Como membro do assunto diversificado, a sociedade está exclusivamente no padrão de alívio da pobreza "Trinity" de "alívio especial da pobreza, alívio da pobreza da indústria e alívio da pobreza social". a construção da estrutura do sistema.As forças sociais são mais semelhantes às de organizações sem fins lucrativos, organizações de apoio ao alívio da pobreza nacional, organizações internacionais e organizações comunitárias de desenvolvimento de raízes.Os pobres também são as principais forças e supervisores da pobre ecologia da governança.A estrutura da governança e ecologia da pobreza não pode ser separada das massas, mas também requer a participação e a supervisão ativa das massas.

Melhoria adicional da arquitetura ecológica da governança da pobreza

Até 2020, as pessoas de pobreza, sob os padrões atuais do meu país, poderão se livrar da pobreza.Naquela época, a política de alívio da pobreza da China precisará ser transformada em tempo hábil.A pobreza absoluta que não pode atender às necessidades de alimentos e roupas, como comida e roupas, foi destruída. A política de governança avançará como reduzir a pobreza relativamente ruim e reduzir a lacuna entre os ricos e os pobres.Sob os requisitos de tais situações objetivas, é necessário apresentar sugestões para melhorar a governança da pobreza da China.

Governo, forças sociais e pessoas pobres são o principal corpo de má governança

O governo deve apresentar vigorosamente forças sociais para participar da prática de governança da pobreza e melhorar seu mecanismo de participação.Isso inclui principalmente:

Primeiro, a participação dos pobres no processo de formulação, tomada de decisão e seleção de políticas de angariação de pobreza reflete a atenção do status do povo e as políticas que as pessoas escolhem reconhecerão será menor durante a implementação.Embora a população em algumas áreas pobres possa ser restrita pelo nível de capacidades de conhecimento no processo de participação, muitas vezes não entendem e não têm consciência para participar do processo de tomada de decisão, mas essa não pode ser a razão para esta parte do A população no processo de tomada de decisãoPortanto, o governo deve ampliar ativamente a maneira de dizer, ouvir as opiniões e sugestões do pobre grupo no nível de base, considerá -lo no processo de formular o processo de tomada de decisão e respeitar suas escolhas.Tente garantir a transparência e a abertura do processo de tomada de decisão, para que o público tenha um senso de responsabilidade e obtenha totalmente um senso de participação. , ou mesmo divulgar ativamente políticas relacionadas.Segundo, tente o seu melhor para corresponder à correspondência de poder e responsabilidade, ou seja, a unidade de poder e responsabilidade, que é para os departamentos governamentais e pessoas pobres.Terceiro, devemos respeitar e inovar ativamente o conhecimento local, que pode ser entendido como "adaptar -se às condições locais".Exceto pelas áreas em que as condições naturais extremas são altamente limitadas ao desenvolvimento humano, elas devem respeitar as condições locais no trabalho de alívio da pobreza.Quarto, estabeleça um mecanismo de compartilhamento de interesses, isto é, para estabelecer organizações sociais endógenas que são compartilhadas pelo interesse e promover a geração de vitalidade em grupos pobres sob o impulso dos interesses.Quinto, melhore a democracia e os sistemas legais, melhore o sistema de distribuição, garantindo justiça, garantindo eficiência, melhorando a qualidade da mão -de -obra dos pobres e melhorando a competitividade de seu emprego e produção.

É necessário promover gradualmente o processo legislativo e realizar a transformação da alívio da pobreza da política para o foco no alívio da pobreza do sistema

Embora existam instituições especializadas (Grupo de Alívio da Pobreza e Desenvolvimento), ainda não é um departamento de governo fixo, embora existam instituições especializadas (alívio da pobreza e grupos de liderança de desenvolvimento). estágio.Por outro lado, o grupo líder de pontualidade divide a tarefa quantitativa específica da pobreza nas políticas.No processo de avanço abrangente do estado de direito, o sistema institucionalizado exige a garantia da lei. formar um canal de institucionalização para incentivar a participação social.

Para ajustar a visão da pobreza no tempo

Essa sugestão demonstra totalmente a escolha da China no desenvolvimento do alívio da pobreza no passado: de áreas pobres em grandes áreas a municípios, cidades, aldeias, aldeias para famílias pobres e indivíduos pobres na pequena área, e entrando no estágio de alívio preciso da pobreza requer precisão Identificação de pessoas pobres.Isso mostra ainda que a política de alívio da pobreza mudou de tempos em tempos e muda de acordo com as mudanças na situação real. A governança da pobreza está preocupada, é implementar o gerenciamento dinâmico do "estabelecimento do arquivo" e o progresso suave da remoção do chapéu para garantir a precisão e a autenticidade dos resultados. em uma autenticidade oportuna, precisa e da autenticidade.

Para alterar completamente o método de investimento

Realize a combinação de investimento de capital material ao capital material e investimento em capital humano, com foco na transformação do capital humano e do investimento em capital social, ou seja, a "transfusão de sangue" e "alívio", alívio da pobreza de que a China tem um trabalho de alívio de pobreza de longo prazo no conceito de trabalho de alívio da pobreza.O surgimento de alta frequência desse conceito também reflete a importância de transformar o conceito de "apoiar a sabedoria" e estimular a vitalidade no grupo pobre até certo ponto.

Para explorar o modo geral de governança da pobreza

Esta é a única maneira de promover o atual desenvolvimento sustentável da alívio da pobreza de precisão no campo.Comparado com o conceito de geral, a fragmentação é um grande problema enfrentando a governança da pobreza. A distribuição dos recursos de alívio da pobreza leva à recorrência da execução do desvio do alívio da pobreza; Problema, você precisa explorar o modelo geral de governança da pobreza de assuntos diversificados.

Perspectivas futuras da pobreza na China

O desenvolvimento da governança absoluta da pobreza da China vem se aproximando da véspera da conclusão da sociedade de poços de uma maneira de todos.Na fase final do alívio da pobreza, entender a última parte da missão precisa da governança precisa da pobreza é de grande importância para a China entrar no novo estágio da modernização socialista.No futuro próximo, a China continuará a seguir o caminho da modernização socialista, aderir à libertação e desenvolvimento da produtividade social, aderir à direção da reforma da economia socialista e promover o desenvolvimento econômico sustentável e saudável.Depois que a pobreza absoluta está fora da pobreza, conforme programado, o trabalho de alívio da pobreza da China entrará em um novo estágio.Nesse novo estágio, o governo como o corpo principal dos pobres deve continuar a acompanhar os efeitos posteriores do trabalho original da pobreza, impedir a ocorrência de fenômenos de recompensa da pobreza e eliminar os sinais do novo fenômeno da pobreza.

Por outro lado, a estratégia de revitalização rural tem uma posição cada vez mais importante no processo de desenvolvimento do novo estágio.A questão das "áreas rurais da agricultura" sempre foi a principal prioridade do trabalho de todo o Partido do Partido Comunista da China.Em outubro de 2017, a estratégia de revitalização rural foi proposta pela primeira vez no relatório do 19º Congresso Nacional do Partido Comunista da China.Anexe a importância ao desenvolvimento de áreas rurais, atribua importância ao desenvolvimento da agricultura como a primeira indústria, reflete a determinação do país em considerar o desenvolvimento geral e o desenvolvimento científico e construir um poder moderno próspero, democrático, civilizado, harmonioso e belo em meados deste século.Esse também é o objetivo da governança da pobreza da China.

[Yao Xinyan, Cao Sihe, que também contribuiu para este artigo]

Fonte: "Governança Nacional" Semanal