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Serviço de Notícias da China, 16 de março. As finanças foram entrevistadas por repórteres sobre as questões relevantes.A pessoa responsável disse que as medidas expandem ativamente o escopo dos investidores em títulos em geral e incentivam investidores institucionais e investidores individuais, como fundos de seguro social, fundo de previdência de habitação, anuidade corporativa, anuidade ocupacional, companhia de seguros e outros investidores institucionais, investem em títulos ordinários .

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P: Qual é o pano de fundo das "medidas"?

Resposta: A nova "lei orçamentária" estipula que alguns dos fundos exigidos pelas províncias, regiões autônomas e municípios aprovadas pelo Conselho de Estado podem ser levantadas pela emissão de títulos do governo local dentro do valor limitado determinado pelo Conselho de Estado.As "opiniões do Conselho de Estado sobre o fortalecimento do gerenciamento da dívida do governo local" (Guo FA [2014] nº 43) propuseram que o estabelecimento do mecanismo de financiamento da dívida de um governo local padrão e os títulos de dívida dos governos locais adotem títulos do governo.Se o desenvolvimento de empreendimentos de bem -estar público sem renda realmente exige que o governo emprestasse a dívida geral, o governo local emite financiamento geral de títulos, que é paga principalmente na receita geral do orçamento público.Para fortalecer a gestão da dívida do governo local, padronize a emissão de títulos gerais dos governos locais e proteja os direitos e interesses legítimos dos investidores, de acordo com o "algoritmo de orçamento" e Guofa [2014] nº 43, as "medidas intermediárias para A gestão dos títulos gerais do governo local "foi formulada. jogo de competição de patins

Pergunta: As "medidas" propõem que os títulos gerais sejam auto -emitidos pelos governos locais de acordo com os princípios da comercialização.

Resposta: Nos últimos anos, o Ministério das Finanças está de acordo com a combinação de dragagem ", abrindo a porta da frente, bloqueando a porta dos fundos e construindo uma cerca" para melhorar o mecanismo de gestão da dívida e títulos do governo local.Desde 2009, para implementar uma política fiscal positiva, o Conselho de Estado concordou que o governo local emitiria títulos dentro da cota aprovada do Conselho de Estado.Naquela época, como os canais de emissão para títulos do governo local não haviam sido estabelecidos, os títulos do governo local foram emitidos pelo Ministério das Finanças em 2009 e 2010, e o diretor e o interesse foram pagos.De 2011 a 2013, com a aprovação do Conselho de Estado, Xangai e outras regiões pilotaram seus próprios títulos na cota aprovada pelo Conselho de Estado, mas o Ministério das Finanças ainda pagou juros do Ministério das Finanças.Ao mesmo tempo que a promoção dos títulos do governo local também é emitida, também existem alguns problemas ao promover a emissão suave dos governos locais.Com a aprovação do Conselho de Estado, em 2014, 10 regiões, incluindo Xangai, realizaram o trabalho piloto espontâneo dos títulos do governo local.

Da perspectiva da situação piloto em 2014, as áreas piloto realizaram a classificação de crédito e a divulgação de informações de acordo com os regulamentos relevantes, que são propícios para promover o orçamento aberto e transparente e melhorar o sistema de gerenciamento de orçamento; , organizando a emissão de títulos, pagando juros e reembolsando o diretor dos títulos do governo regional de acordo com o princípio dos princípios de comercialização, eliminou o problema de emissão inconsistente de emissão de dívidas e reembolso da dívida sob o modelo auto -emissor e acumulado Experiência valiosa para estabelecer um mecanismo de financiamento da dívida do governo local padronizado e razoável.Com base no resumo e análise da experiência de trabalho piloto espontânea dos títulos do governo local em 2014, de acordo com a nova "lei orçamentária" e as disposições relevantes do Conselho de Estado, os títulos gerais são determinados pelos governos locais de acordo com o Princípios de comercialização. jogo de competição de patins

P: Quais são os principais ajustes nas "medidas" em comparação com o método piloto espontâneo dos títulos do governo local em 2014?

Resposta: Comparado com o método piloto espontâneo dos títulos do governo local em 2014, as "medidas" passam principalmente pelos seguintes ajustes principais: primeiro, de acordo com a "Lei do Orçamento" e Guofa [2014] nº 43, esclarece os títulos do governo local Fonte de definição e reembolso.O segundo é esclarecer as dívidas emprestadas pela província, região autônoma e municípios de acordo com o valor limitado emitido pelo Conselho de Estado e incluir o plano de ajuste orçamentário nesse nível e relatar o Comitê Permanente do Congresso do Povo no Este nível para aprovação.Os fundos de títulos estão incluídos na gestão geral do orçamento público.O terceiro é enriquecer as variedades de período de títulos. A escala anual de emissão de títulos comuns.O quarto é esclarecer que os títulos gerais são devolvidos espontaneamente pelos governos locais de acordo com os princípios de comercialização, seguem os princípios de abertura, justiça e justiça, e a emissão e pagamento do órgão principal são governos locais.Quinto, melhore o mecanismo de preços de emissão de títulos, estipula que a taxa de juros da emissão de títulos gerais é determinada pela subscrição, licitação e outros métodos. Sexto, expandir ativamente o escopo dos investidores em títulos em geral e incentivar fundos de seguro social, fundo de previdência de habitação, anuidade corporativa, anuidade ocupacional, companhia de seguros e outros investidores institucionais e investidores individuais para investir em títulos comuns sob a premissa de premissas relevantes de disposições de leis e regulamentos. Sétimo, as instituições de registro e liquidação, agências de subscrição, agências de classificação de crédito etc. que são claramente falsificadas e violadas e atos ilegais são incluídos na lista negativa e divulgados na sociedade.

Pergunta: Por que as medidas de gestão não foram a emissão de títulos especiais para o governo local não emitidos ao mesmo tempo? jogo de competição de patins

Resposta: Guofa [2014] No. 43 propõe que o desenvolvimento de compromissos de bem -estar público com uma certa renda exige que o governo empréstimos em emprestado dívida especial, e os governos locais serão pagos com fundos do governo correspondentes ou renda especial através da emissão de financiamento de títulos especiais.Os títulos especiais são uma nova variedade de títulos do governo local.Com referência às medidas de gestão da emissão de títulos gerais e combinadas com as características da emissão de títulos especiais, ouvimos totalmente as opiniões de todos os aspectos.