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Autor: Tang Huangfeng Wuhan University Professor e diretor de BO do Marxism College

Desde o 18º Congresso Nacional do Partido Comunista da China, o Comitê Central do Partido com o camarada XI Jinping, pois o núcleo atribuiu grande importância à melhoria da qualidade e à otimização funcional do gerenciamento da grade.Enfrentando o teste severo da nova pneumonia da coroa, o gerenciamento de grade deu um jogo completo às importantes funções da organização e mobilizando o povo do público em geral, e a mobilização social eficaz estabeleceu mão de obra sólida e apoio de recursos para a guerra do povo para ganhar a prevenção e controle da epidemia.Na nova era do socialismo com as características chinesas, o gerenciamento de grade tornou -se uma grande inovação prática e inovadora para melhorar o sistema de governança de raízes de grama, promovendo a modernização da governança de raízes de grama e criando um padrão de governança social de co -construção e compartilhamento.

Gerenciamento de grade através do foco da governança afundada, integrando recursos de governança, sistemas estritas de governança de base, aprimorando as capacidades de governança de base e melhorando a eficiência da governança de base

Por mais de 40 anos de reforma e abertura, o poder da comercialização, industrialização, urbanização, informatização e globalização moldou em conjunto o padrão e o cenário da governança de raízes de grama do meu país, e a complexidade e o risco de governança de base aumentaram significativamente .Efetivamente prevenir e resolver o risco de governança de base, e precisar urgentemente reconectar unidades de governança de raízes de grama e buscar mecanismos institucionais eficazes para o foco de governança e a integração de recursos de governança.Como uma grande inovação organizacional e institucional da governança de raízes de grama, a lógica principal do gerenciamento de grade é alcançar uma re -organização social em grande escala e buscar unidades de governança eficazes em uma nova situação de governança para construir uma nova ordem.Desde a primeira exploração da prática de gerenciamento de grade urbana no distrito de Dongcheng, em 2004, 10 10 do distrito de Pequim Chaoyang, distrito de Shanghai Changning e distrito de Luwan, distrito de Nanjing Gulou, Shenzhen, Chengdu, Hangzhou, Wuhan, Yangzhou, yantai, etc. (Distritos) posteriormente promoveram o gerenciamento de grade e logo se espalharam amplamente em todo o país.Especificamente, o gerenciamento da grade é um modelo de governança de raízes de grama que integra inovação tecnológica, organização e mudança institucional. Plataformas de compartilhamento para perceber o All -Weather, Real -Hourn, Dynamic, Intelligent Management e Serviços de Pessoas, Coisas, Coisas e Deflexos na Grade, tentando formar um sistema de governança abrangente, multidimensional e de alto .O gerenciamento da grade tem funções positivas para a modernização da governança de base, que se reflete principalmente em:

Primeiro, através da reorganização da sociedade de base urbana e rural, rigorosamente sistemas de governança de base.Com as unidades de governança refinadas, o gerenciamento de grade divide a cadeia de governança de extensão, a unidade de gerenciamento segmentada e os recursos de governança afundando, que lançaram uma base organizacional sólida para a modernização do sistema de governança de base.Por um lado, sob os três níveis de estrutura de gerenciamento de "Distrito -street -Community", adicionando um novo nível de governança de "grade", esclarecendo e refinando as responsabilidades específicas e as tarefas básicas da equipe de grade e da equipe de serviços de grade. A administração torna a unidade de governança mais detalhada e otimizada, e a re -organização do sistema de governança de roots de grama foi alcançada.Por outro lado, a gestão da rede através da mão de obra de departamentos funcionais, recursos materiais e recursos financeiros, mobilizando e organizando o mercado e as forças sociais para participar da investigação de riscos de incêndio ocultos, patrulhas de segurança pública, resolução de contradição, assistência judicial, saúde alimentar e saúde alimentar e A inspeção de segurança e os serviços de subsistência de outras pessoas, entre eles, os recursos de governança multi -subjacente e descentralizados são re -integrados e otimizados na unidade de governança da grade, que é propícia à alocação e reprodução otimizadas de recursos de governança de raízes.Ao reestruturar a unidade de governança social das raízes, afundando os recursos do partido e do governo, integrando efetivamente os recursos de mercado e sociais, inovando o mecanismo operacional das organizações de base e a rigorosa organização organizacional do gerenciamento de grades. horário dos jogos da seleção na copa do mundo

Segundo, faça pleno uso da tecnologia da informação moderna para aprimorar as capacidades de governança de base.Por uma rede de gerenciamento de segmentos, tece uma rede de governança densa e fina -e a capacidade de governança refinada da sociedade de raízes de grama melhorou significativamente.Ao mesmo tempo, por meio de métodos de investigação de informações convencionais e institucionalizados, contradições, riscos e perigos ocultos são colocados em grades, o que melhora efetivamente a capacidade de governança de riscos dos governos da base.Além disso, o uso de funções básicas de coleta de informações para estabelecer e somar os sistemas de informação de governança de raízes para compreender de maneira abrangente e dinamicamente a população, casas, infraestrutura, opinião pública e riscos na grade. mudanças dinâmicas de objetos de governança. horário dos jogos da seleção na copa do mundo

Terceiro, mobilize totalmente as forças sociais para melhorar a eficácia da governança de base.Ao apoiar organizações sociais relevantes para participar de serviços de gerenciamento de grade, os membros aposentados do partido e os veteranos das comunidades urbanas e rurais, residentes que entusiasmam assuntos comunitários, chefes de Lou Dong, estradas de pista, pessoal de propriedade, membros do comitê proprietário ou outros voluntários pode efetivamente mobilizar forças de governança de base.Dê um jogo completo ao papel principal dos membros da Grid do Partido e orientar a participação de serviços de grade, como nenhum membro do partido, oficiais de informação, voluntários, a espinha dorsal das massas, organizações sociais e organizações comerciais na grade Serviços públicos básicos precisos e refinados e melhoram continuamente a eficácia da governança de raízes.

Como uma grande inovação de governança de raízes de grama, o gerenciamento de grade é apoiado pela tecnologia digital e da informação e está comprometida em construir um sistema de integração refinado e de recursos e gerenciamento de ligação.Em termos de métodos de gerenciamento, o gerenciamento de grade formou uma participação de alta coordenada e pesada e padrão de governança diversificada sustentável por meio da conexão orgânica e da inovação eficaz do sistema de governança de roots de grama e mecanismo de aplicação da lei.Em termos de mecanismos operacionais, o gerenciamento de grade é uma reconstrução do processo governamental contínuo. Os recursos de governança fornecem ao público serviços públicos rápidos e de alta qualidade, fornecendo acordos institucionais eficazes e apoio organizacional para a modernização da governança de base na nova era.

A função de serviço público do gerenciamento de grade é cada vez mais proeminente e tornou -se uma grande prática inovadora do mecanismo de serviço comunitário

À medida que o socialismo com as características chinesas entra em uma nova era, a modernização da governança de base em meu país começou a entrar no estágio -chave do ajuste institucional, mudança institucional e inovação do mecanismo.A "decisão do Comitê Central do Partido Comunista da China sobre várias questões importantes sobre reformas abrangentes de aprofundamento" adotadas pela terceira sessão plenária do 18º Comitê Central do Partido Comunista da China afirma claramente que é necessário melhorar o serviço abrangente Plataforma de gestão de níveis de roots na direção do gerenciamento de grade e serviços sociais.A "decisão do Comitê Central do Partido Comunista da China sobre o aprofundamento da reforma das instituições do Partido e do Estado" adotada pela terceira sessão plenária do 19º Comitê Central do Partido Comunista da China enfatizou que ele construirá um simples e eficiente Sistema de gerenciamento de raízes, implemente o gerenciamento plano e de grade, promova o foco da governança e faça o melhor possível.A "decisão do Comitê Central do Partido Comunista da China sobre persistência e melhoria do sistema socialista das características chinesas, promovendo o sistema de governança nacional e as capacidades de governança para a modernização do Comitê Central do 19º Comitê Central do CPC e o principal estratégico Proposição de "Construir um novo padrão de governança social de base", afirma -se claramente que "melhora os mecanismos de gestão e serviço da comunidade e implementam o gerenciamento e os serviços da grade".As funções de serviço público do gerenciamento da rede são cada vez mais proeminentes e se tornou uma grande prática inovadora do mecanismo de serviço comunitário.

A transformação funcional do gerenciamento da grade é o produto da transformação do conceito de governança de raízes de grama, e também é um ajuste ativo da transformação histórica para as principais contradições na nova era da sociedade na nova era.Com o aprofundamento contínuo dos conceitos governamentais orientados a serviços, a governança de base enfatiza mais "serviço" e reduz seu "controle".A governança da nova era destaca o conceito de desenvolvimento de "pessoas centradas" e se esforça para atender continuamente às necessidades das pessoas através da oferta efetiva de serviços públicos básicos.

Na nova era, a série de práticas inovadoras de gerenciamento de grade em meu país inclui: Primeiro, os tentáculos dos trabalhos de construção de festas são estendidos pela grade.O pátio, a estrada, a comunidade e as seções são divididos em várias grades e os modelos de formação de organizações do partido combinados com "pontos, linhas e rostos" são implementados.Ao mesmo tempo, o tamanho do ramo de pequenas partes é dividido adequadamente.Segundo, a gestão da grade é combinada com a construção do comitê proprietário, e a integração orgânica da democracia democrática no nível da base é construir e otimizar a estrutura institucional básica e o apoio organizacional da governança de base.Terceiro, o gerenciamento da grade é ainda mais integrado à construção de assuntos governamentais eletrônicos e cidades inteligentes.Ao mesmo tempo, o gerenciamento de grade é combinado com o trabalho da Internet. O trabalho básico em contradições e disputas sociais pode ser continuamente consolidado e melhorado.Quarto, o gerenciamento da grade é combinado com a oferta de serviços públicos básicos.Com a transformação significativa do surgimento do gerenciamento de grade de "governança abrangente, estabilidade e estabilidade" para "foco em serviços públicos", o trabalho da equipe de grade começou a enfatizar "participação em serviços psicológicos sociais, dragagem e intervenção de crise", membros da grade do Centro de Serviços Governamentais e Centros de Serviços de Conveniência do Township (Street), Centros de Serviços Abrangentes da Comunidade Urbana e Rural (estações) e outras plataformas de serviço do governo para fornecer emprego trabalhista, seguro social, assistência social, bem -estar social, etc. No serviço abrangente da grade .

Formulam a rede de relacionamento de coordenação de coordenação entre o governo, o mercado e as organizações sociais com malha e transformam o sistema de grade em um espaço de governança colaborativa institucionalizada. horário dos jogos da seleção na copa do mundo

Nos últimos anos, embora o trabalho do governo das raízes tenha "entrou na grade", devido ao desenvolvimento de organizações sociais comunitárias e ao atraso na compra do governo de serviços públicos, algum gerenciamento local de malha não conseguiu mobilizar efetivamente a participação de todas as partes em a sociedade.Portanto, fortalecer a construção da organização do Partido da Grid, liberar a vitalidade das forças do mercado no sistema de fornecimento de serviços públicos, aumentar a energia para capacitar as forças sociais e construir a interação interativa institucional do governo, mercado, interação social benigna, empoderamento mútuo e aprimoramento um do outro.O caminho estratégico do gerenciamento de estilo e promove a modernização da governança de base da Innovation.com inclui especificamente:

Fortaleça a construção do Partido da Grid da Grid Party e otimize continuamente o sistema de gerenciamento de grade.Estabeleça ativamente uma filial do partido ou grupo do partido para recomendar membros de destaque para serem o secretário da filial do Partido da Grid ou o líder do grupo do partido.Fortalecer a incorporação organizacional e valorizar liderança das organizações partidárias, faça um jogo com o papel principal dos membros da grade dos membros do partido, estabelece uma equipe de serviço de grade com a espinha dorsal das grades dos membros do partido e forneça serviços precisos de acordo com as necessidades e vontade de As massas para aprimorar a organização da organização do Partido da Grid Party da organização das organizações do Partido.Métodos para fazer pleno uso da negociação democrática, paciência e manifestações típicas para orientar as massas, demonstram plenamente as vantagens políticas das organizações partidárias no gerenciamento de grade e escavam ainda mais e liberam a motivação endógena moderna da governança de base.

Promova o trabalho especial do governo, construa uma organização governamental de raízes orientadas e respondentes de serviço.O governo deve criar um ambiente político frouxo e incentivar a malha a entrar no campo do serviço público por meio de subsídios financeiros, apoio político, redução de impostos e outras medidas.Ao mesmo tempo, implemente o sistema de admissão para funções do governo na grade e especifique claramente os itens específicos, a autoridade e a responsabilidade e os processos de operação de vários departamentos funcionais para entrar na grade na forma de uma lista e supervisionar estritamente o questões administrativas dos departamentos funcionais que entram na grade.Além disso, comitês do partido e comitês e editores políticos e jurídicos em todos os níveis devem produzir e melhorar conjuntamente o sistema de listas de responsabilidade do sistema de energia com vários departamentos funcionais do governo e fortalecer a construção de equipes da equipe da grade para determinar a responsabilidade pelos membros da grade.Aumente o treinamento profissional da equipe da Grid, melhore o mecanismo de garantia de incentivo, atraia e retenha talentos com incentivos materiais e visão de desenvolvimento de carreira e cultive uma equipe de alta qualidade que atenda aos requisitos de modernização da governança de raízes.

Cultive ativamente várias organizações sociais de grama, promova a socialização da gestão da rede e faça todos os esforços para construir um padrão de governança social de co -construção e co -governança.Cultivar cuidadosamente organizações de autonomia residencial, incluindo o Comitê de Bairro Comunitário, o Comitê Proprietário e outros tipos de organizações sociais da comunidade, para dar um jogo completo às funções positivas de várias organizações sociais na governança de base e realizar a interação saudável da governança do governo e da regulamentação social, e autonomia residencial.Promover ainda mais a separação do governo e da sociedade, otimiza continuamente o sistema institucional do governo para a compra de serviços públicos, desempenha ativamente o papel das organizações de mercado nos serviços de gerenciamento de grade, mobiliza vários tipos de empresas e forças sociais para participar da governança de base, organizar gerenciamento de grade e Participação social para organizar organicamente participação orgânica na participação orgânica em combinado orgânico.Melhore leis e regulamentos relevantes para autonomia da comunidade e melhore os canais institucionais para que as massas participem da governança social de base.Aumente efetivamente a capacidade de auto -gerenciamento e auto -serviço da grade, cultivar a conscientização e capacidade de participação pública do público e consolidar continuamente a base social da governança de roots de grama.

Promova ativamente a "Cidade Inteligente+Grid", melhore a informação e o refinamento da governança de raízes de grama e construa um sistema de governança de base inteligente.A Smart City é uma plataforma importante na era da informação e uma versão atualizada do gerenciamento de grade.Integre as plataformas de serviço relevante de governança de base de grama, forme uma linha direta de serviço de gerenciamento urbano unificado, promova a abertura e o compartilhamento de recursos de dados públicos em vários departamentos e use o gerenciamento de dados, a tomada de decisão e a inovação.Inovatar métodos de governança de roots de grama, usam de maneira abrangente tecnologias modernas, como a nova geração de Internet, Internet das Coisas, Computação em Cloud, Big Data, Inteligência Artificial e Sensor Inteligente, Posicionamento de Satélite, Sistemas de Informação Geográfica, etc., Integrar instalações públicas, como População, transporte, energia, construção e outras instalações públicas e serviços básicos públicos, promovem a construção de "grade+cidade inteligente" e realmente construímos um sistema de serviço inteligente inclusivo.Estabeleça um sistema nacional de informações básicas da população unificada para estabelecer bases sólidas de dados e informações para a informação e inteligência da governança de raízes de grama.

Fortalecer a construção de organizações partidárias de grade, formar uma rede de cooperação colaborativa entre o governo, o mercado e as organizações sociais com grades e transformar o sistema de grade em um espaço de governança colaborativa institucionalizada. Para otimizar a essência de gerenciamento de gradeTomando o gerenciamento da grade como estrutura organizacional e fundação institucional, melhore o sistema de governança de raízes de liderança do comitê partidário, responsabilidade do governo, negociação democrática, colaboração social, participação pública, estado de direito, apoio científico e tecnológico e promova o foco do social Governança e serviço. a nova era.