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Alívio e descentralização da pobreza de precisão

O efeito do alívio da pobreza não é apenas a quantidade de fundos investidos, mas também a eficiência do uso de fundos.Em 2015, promoverá ainda mais o alívio direcionado da pobreza por meio da descentralização da autoridade de aprovação e ajustando os indicadores de avaliação

Em 2014, o governo central organizou fundos especiais de alívio da pobreza de 43,3 bilhões de yuan, um aumento de 10%em relação ao ano anterior.Os departamentos relevantes cercaram as dez principais tarefas principais de alívio e desenvolvimento da pobreza e estimaram aproximadamente quase 300 bilhões de yuan.À medida que o trabalho de alívio da pobreza é colocado em uma posição mais proeminente, o investimento do governo central em alívio e desenvolvimento da pobreza aumentou ano a ano nos últimos anos.

"Mas a partir da situação refletida em todos os aspectos, as massas não se beneficiaram totalmente dela, e ainda há problemas como interceptar e" correr pingando "no meio da estrada. Os fundos de alívio emitidos pelo Comitê Central com antecedência, mas em setembro de 2014, os fundos ainda estavam deitados sobre as finanças provinciais, o que fez com que o trabalho de alívio da pobreza no município não pudesse avançar devido à falta de fundos.

O repórter desta revista aprendeu com o departamento de autoridade que se concentra em melhorar a eficiência do uso de fundos de alívio da pobreza e promover ainda mais o alívio da pobreza direcionado. ser colocado no condado."Os departamentos centrais, provinciais e municipais devem limpar oportunamente os regulamentos relevantes para os fundos do projeto sob os fundos do município e não limitarão o governo do condado para apoiar os projetos de apoio ao projeto em nenhum nome". Pessoas autorizadas disseram.

Ao mesmo tempo, o uso de fundos de alívio da pobreza não será mais ineficiente e eficiente, mas para fortalecer a avaliação da eficácia do alívio da pobreza.As informações autorizadas aprendidas nesta revista são que os indicadores de avaliação do trabalho de alívio da pobreza serão bastante ajustados e a avaliação formal também será implementada a partir de 2015.

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Na conferência de trabalho de Alívio e Desenvolvimento da Pobreza Nacional anterior, Liu Yongfu, vice -líder do Grupo de Alívio e Liderança do Desenvolvimento do Conselho de Estado, e o Diretor do Escritório, revelou que, em 2014, as finanças em todos os níveis continuaram a aumentar o investimento em alívio da pobreza. No ano passado, aumentou 10%.Os acordos orçamentários provinciais de 28 orçamentos fiscais de nível provincial provinciais foram de 26,5 bilhões de yuan, um aumento de 27,3%em relação ao ano anterior.

Além dos fundos especiais para o alívio da pobreza, uma vez que o governo central identificou o trabalho de alívio da pobreza dos dez principais em 2013, o investimento relevante foi enorme.Do ponto de vista de 2014, estatísticas incompletas, estradas de nível de aldeia são desbloqueadas, segurança da água, garantia de eletricidade, reconstrução em ruínas da casa, aumento da renda de indústrias características, alívio da pobreza do turismo rural, alívio da pobreza da educação, planejamento de saúde e família, construção cultural, pobreza, pobreza Informatização das aldeias, etc. As dez principais tarefas principais investiram quase 300 bilhões de yuan.

Com o crescente investimento em fundos de alívio da pobreza, a eficiência do uso de fundos de alívio da pobreza pode não ser satisfatória.Por exemplo, se você se desviar da realidade das bases, os fundos do projeto de cima para o fundo causarão o problema de "sede e comer carne".Ou atribuir cegamente alguns projetos de engenharia e desperdiçá -lo ocioso após a conclusão.

"No passado, o uso e os padrões de fundos eram estipulados, mas as diferenças locais eram muito grandes e foi difícil implementá -lo". da China, disse em entrevista ao News Weekly News Weekly News Weekly.

Não é incomum que os fundos de alívio da pobreza "polvilhe macarrão de pimenta".Um quadro que participou repetidamente da auditoria de fundos de alívio da pobreza disse a esse repórter a esse periódico que, após alguns áreas de pobreza e pobreza profunda, os fundos de alívio da pobreza foram exalados às aldeias de pobreza e tudo poderia ser feito.Para concentrar os fundos para realizar alguns projetos, alguns municípios usam seus fundos para usá -lo e girar o apoio entre diferentes aldeias.

"Avaliar estritamente de acordo com os regulamentos é realmente suspeita de violações, mas não há tantos fundos não podem exercer benefícios. Portanto, desde que os fundos sejam realmente práticos para as pessoas, o uso de fundos não é excedido na mesma categoria principal , e também não está excedendo a mesma categoria grande.

O corte de fundos de alívio da pobreza e "correr e pingar" também não são ignorados.De acordo com os resultados da auditoria do gerenciamento e uso de fundos de alívio da pobreza fiscal de 19 municípios de 19 municípios de 2010 a 2012, a quantidade de questões ilegais e ilegais atingiu 234 milhões de yuans, representando 18,4%da quantidade de inspeção aleatória.Alguns desses fundos de alívio da pobreza foram ocupados por indivíduos, alguns são falsamente relatados ou lotados e outros são usados ​​para criar projetos de imagem.Além disso, existem 227 milhões de yuans de fundos de alívio da pobreza por mais de 1 ano.143 pessoas responsáveis ​​relacionadas foram tratadas.

Em resposta a essas questões, para melhorar o uso direcionado dos fundos de alívio da pobreza, desde 2015, a autoridade de aprovação dos projetos de alívio da pobreza foi colocada em princípio em princípio.Não é adequado para projetos aprovados pelos governos do condado.Os departamentos centrais, provinciais e municipais devem limpar oportunamente os regulamentos relevantes para a aprovação do projeto aos fundos do condado e não restringirão o independente dos governos do nível do condado em qualquer nome para determinar os projetos de apoio do fundo.

Ao liberalizar a aprovação do projeto, ele melhorará ainda mais a precisão dos fundos e fortalecerá a supervisão dos fundos de alívio da pobreza.Atualmente, o mecanismo de alívio da pobreza de precisão foi inicialmente estabelecido.O país concluiu a identificação da pobreza e a entrada de informações.No futuro, o uso de fundos será conectado aos resultados do estabelecimento do arquivo, e os fundos serão beneficiados diretamente com os alvos do alívio da pobreza.

"É necessário refinar o projeto a famílias pobres em aldeias pobres no estabelecimento de arquivos. Cada município deve estabelecer uma biblioteca de projetos de alívio da pobreza para fortalecer a implementação da implementação do projeto e o monitoramento de benefícios. Depois que a autoridade de aprovação for colocada no condado, É necessário fortalecer a supervisão, gerenciar o projeto, usá -lo, usá -lo, usar bons fundos, para que os fundos sejam melhor reproduzidos.

Quatro aspectos de ajuste indicadores de avaliação

Outro ponto de partida importante para melhorar a eficiência do uso de fundos de alívio da pobreza são as diretrizes para avaliar o "Comando Stick"."Se o trabalho de alívio da pobreza for bem feito, não há critério para julgamento, é difícil melhorar a eficiência do uso de fundos de alívio da pobreza e é difícil implementar os requisitos precisos de alívio da pobreza propostos pelo governo central". Wang Sangui disse.

De acordo com os requisitos dos novos dez anos de alívio e desenvolvimento da pobreza, o Grupo de Alívio e Liderança do Desenvolvimento do Conselho de Estado emitiu as “medidas para a avaliação do trabalho de alívio e desenvolvimento da pobreza (julgamento)” (a seguir referido como o “ Medidas ”) Em janeiro de 2012 para realizar ao mesmo tempo, as províncias são orientadas a avaliar as cidades e os municípios. betfair philippines

Essa medida desempenhou um papel positivo na promoção da implementação local de alívio da pobreza e responsabilidades de desenvolvimento, aumentando o investimento, melhorando a produção e a vida básica e as condições básicas de serviço público em áreas pobres e aumentando a renda das famílias pobres.

No entanto, os autoritários disseram que, de acordo com os requisitos de alívio da pobreza de precisão, a avaliação não tem pontos pendentes, orientações desconhecidas e muitos indicadores. .

O repórter desta revista aprendeu com as pessoas relevantes que, durante a formulação das "opiniões sobre a promoção do alívio da pobreza e o desenvolvimento da alívio da pobreza rural", vários departamentos do Conselho de Estado iniciaram a revisão das medidas.Atualmente, o rascunho revisado das medidas basicamente chegou a um acordo, que deve ser emitido em um futuro próximo e implementado oficialmente desde 2015. betfair philippines

Segundo os autoritativos, os métodos de avaliação são modificados principalmente de quatro aspectos.

O primeiro é ajustar o objeto de avaliação.As novas "medidas" avaliam apenas 28 províncias com tarefas de alívio da pobreza.A avaliação de dois níveis das cidades e municípios deve ser estudada e formulada por várias províncias.A avaliação dos departamentos relevantes dos órgãos do estado central será estudada separadamente.

O segundo é estabelecer um mecanismo de avaliação orientado para o resultado.Ele avalia principalmente o grau de realização dos objetivos de alívio da pobreza e a eficácia do alívio da pobreza, fortalece o uso dos resultados da avaliação, avança avançados e orientaram todos os lugares para fazer um bom trabalho de alívio da pobreza.

O terceiro é otimizar o conteúdo e os indicadores de avaliação.A liderança organizacional, o desenvolvimento econômico e social, a implementação do trabalho de alívio da pobreza e o gerenciamento do trabalho de alívio da pobreza das "medidas" originais são ajustadas para se concentrar nas três categorias principais: a eficácia do alívio da pobreza, a melhoria da produção básica e da vida e a melhoria das condições de serviço público, investimento e gerenciamento.Os indicadores de avaliação foram reduzidos de 44 para 24 e 20. betfair philippines

O quarto é melhorar a pontualidade da avaliação.As "medidas" originais exigem o trabalho de avaliação antes de 31 de agosto.Considerando que o uso dos resultados da avaliação está no início do ano seguinte, as novas "medidas" concluem claramente o trabalho de avaliação do ano anterior antes de 31 de janeiro."Durante o processo de revisão, alguns departamentos pensaram que a avaliação foi concluída no final de janeiro. Os dados não podem ser divulgados. Espero adiar o tempo de avaliação até o final de março. Mas, para usar efetivamente os resultados da avaliação, Ainda está inclinado a ser concluído no final de janeiro. "Autoridade de autoridade". As pessoas dizem.

Em relação ao significado desse movimento, Wang Sangui disse que os governos locais haviam concentrado seu foco no desenvolvimento econômico no passado, e essa avaliação se concentrou nos beneficiários dos pobres.Isso ajuda a promover o foco e a energia dos governos locais para ajustar o trabalho, fortalecer o senso de responsabilidade e urgência do trabalho de alívio e desenvolvimento da pobreza dos governos locais, mobilizar seu entusiasmo e iniciativa para participar da alívio e desenvolvimento da pobreza, e consolidar e desenvolver o padrão de alívio da pobreza.

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Atualmente, o novo padrão de alívio da pobreza começou a se formar, mas para implementar ainda mais a estratégia de alívio da pobreza de precisão proposta pelo governo central, os pesquisadores acreditam que as três principais medidas de alívio da pobreza que foram implementadas na indústria precisam aprofundar a indústria .

O primeiro é estabelecer a base do alívio da pobreza de precisão.O estabelecimento da placa de arquivo e da equipe residente é dois trabalhos básicos na implementação da estratégia de alívio da pobreza direcionada.No entanto, a partir da situação atual, algumas províncias não fundaram o estabelecimento de arquivos e configuram arquivos, e há muitas famílias com receita líquida per capita de agricultores menos de 1.000 yuans ou mesmo centenas de yuan. responsável por uma grande proporção.A distorção de dados trará viés à assistência precisa.

Na visão de Wang Sangui, essa é a dificuldade que enfrenta o próximo passo para promover o alívio da pobreza.Além dos fatores de umidade, ele acredita que os problemas técnicos também são um dos motivos da distorção dos dados.Ao configurar um arquivo, o departamento central foi criado principalmente um padrão de receita e, em seguida, a área local foi descobrir, mas havia uma falta de base de dados na área local, e a situação de cada família era diferente.Durante a receita estatística, a pesquisa de amostra foi de apenas mais de 60.000.Portanto, o trabalho de configurar um arquivo é mais para julgar o grau de pobreza por meio de várias dimensões por meio da avaliação democrática.

Em resposta à situação em que os dados não são precisos o suficiente, Liu Yongfu também disse que em 2015, o foco do estabelecimento dos arquivos e a configuração dos arquivos foi investigado, espremido da água e consolidou a fundação.Além disso, é necessário estudar e melhorar a orientação dos mecanismos de assistência dos quadros para quadros em aldeias pobres, esclarecer tarefas e regulamentos e realizar a gestão institucionalizada e padronizada.Não apenas toda vila pobre deve ter uma força de trabalho e cada família pobre tem uma pessoa responsável pela ajuda, mas também deve construir um bom serviço e efetivamente desempenhar o papel de alívio e catalisadores da pobreza de precisão.

Segundo, a coordenação de políticas em distritos e condados e condados -chave precisa ser estudada em profundidade.Em 2011, a área designada do estado de alívio especial da pobreza como o principal alívio do campo de batalha da pobreza, os departamentos da indústria introduziram sucessivamente a política de apoio para a área, que causou comparações nos principais municípios e exigiu que eles tivessem entrado na área.A partir da realidade, entre os 152 municípios importantes da região, mais de 50%dos distritos e municípios revolucionários representaram mais de 35%dos distritos e condados.Quando alguns departamentos introduzem a política do distrito e do condado, algumas políticas são cobertas com os principais municípios, e o efeito é muito bom.No futuro, como coordenar as políticas de distritos e condados e condados -chave precisará ser esclarecido pelos departamentos relevantes. betfair philippines

Terceiro, as políticas da indústria precisam ser mais direcionadas aos alvos do alívio da pobreza.Os pesquisadores disseram que as políticas do setor são uma política importante para apoiar o alívio da pobreza e desempenhar um papel importante, mas também há problemas com precisão inadequada, especialmente ao envolver projetos de subsistência das pessoas, alguns só podem apontar para áreas pobres, e é difícil ir para ir para famílias pobres em aldeias pobresIsso ocorre principalmente porque não havia identificação de pobreza antes e foi difícil ser preciso. A política das pessoas.Para políticas relacionadas que foram introduzidas antes, também devemos ajustar gradualmente os alvos do alívio da pobreza.(Texto/"Looking" News Weekly Reporter Wang Rengui)